一文读懂致22人死亡的温州塌楼案

发布时间：2016-10-11 16:43:23 来源于：CBF聚焦网

摘要：温州城中村楼房倒塌事件的死亡人数继续上升。根据央视今天（2016年10月11日）清晨的报道，截至今天凌晨1时12分，现场搜救工作基本结束，共搜救出28人，其中确认死亡22人。

温州城中村楼房倒塌事件的死亡人数继续上升。根据央视今天（2016年10月11日）清晨的报道，截至今天凌晨1时12分，现场搜救工作基本结束，共搜救出28人，其中确认死亡22人。

目前事故原因尚在调查中，官方没有透露事故发生时四间民房中共居住有多少人。甚至对于这“四间民房”的说法亦有不同表述。央视最初的说法是“四间约六层的楼房”，今天早晨的说法是“一座约六层楼高楼房的一部分”，其他目击者也有三至五层的说法。

“不到3秒钟，哗一下子楼就塌了”

财新记者在温州市中心医院急救中心采访到的一位汪姓伤者称，这是一排连在一起的农民自建房，原本为三楼，后来均加盖至四至六层，倒塌的四间为六层。这位汪姓伤者住在五层，他估计，连在一起的四间六层楼，一共住了有四五十人，都是各地来的打工者。

“我当时听着有动静，以为是小偷来了，我就想伸手去抓手机和钱包，还没抓到，不到3秒钟，哗一下子楼就塌了。”汪先生躺在病床上向财新记者回忆，“非常大的灰尘，我睡在床上，有个大木头梁子撑起来一个空间，我们在里面捡回来一条命，20分钟后我被救的时候还在床上，但楼已经成平地了。”

在汪先生看来，这些楼原本就很不安全，一楼的墙有很多被拆迁工人砸出来的窟窿，上个月温州遭强台风袭击，“感觉楼在晃”。“第二天我就告诉老板，这屋晃啊，老板就笑笑，也没说啥。”他说，“老板统一租的，也没办法。”

多位住在事故现场附近的居民也向财新记者证实，这几年拆迁队来过好几次，好多楼的窗户、楼梯都没了。“夜里3点多就听到一声巨响，屋子里一下子全是灰尘，出来看楼塌了。”一位居民反问道，“这是一排楼，这四栋楼两边的屋子都被拆了，这几栋也被大锤砸过，地基很不稳，它怎么能不塌？”

事发区域陷入拆迁拉锯战

事发地温州市鹿城区双屿街道中央涂村，是当地政府的重点城中村改造区域，多年前即被提上拆迁日程。2013年以来，当地政府强力展开拆迁房屋征收和违建综合整治，但之后陷入与上百家拆迁户的拉锯。

两三年时断时续的拆迁攻防战，让本就以脏乱差出名的中央涂村地段变成遍地残垣断壁的“鬼村”，但这里仍有大量外地打工者租住。

据了解，该地块用途复杂，有国有土地、集体土地、国有工业用地参杂其中；人员复杂，有外来人员迁入及鹿城户籍村民及永嘉区划后的住户；房屋既有全违章、工业厂房、违章搭建等多种情况。

2014年4月，据温州日报报道，中央涂片区开展环境综合整治行动。双屿街道联合区城管与执法、电业部门，依法拆除中央涂片区部分楼顶违建，面积200余平方米，这也是首批拆除活动，执法人员表示，“绝不手软”。

现场的几十位村民的说法也验证了此事。“大概是从2013年下半年开始，就经常有人拿着大锤来砸”“他们就拿着大铁锤隔三差五来，今天来砸门，明天来砸墙，也不彻底拆，就想逼我们走”，甚至“上午去上班，晚上回来发现窗户就没了”。

资金问题一直是这场拉锯战的核心交涉所在。据悉，部分住户要求货币安置，资金缺口严重。如有50户要求货币安置，户均以195万元计算，资金将近达到1亿元。

根据村民的说法，早在2007年，集体产权属性的土地被当地街道政府转卖给工投公司进行项目建设，为此许多村民联合反抗，甚至遭到拘留。

根据“温州鹿城发布”的最新公告，经初步分析，这起农民自建房突发倒塌事故，系农民自建房年代久、质量差，地质基础不牢，且前阶段持续受到降雨影响等原因造成。事故原因还在进一步调查中。

出事城区曾查出大量危楼

公开资料显示，此次事故发生地鹿城区双屿街道中央涂村，属于当地“城中村”，近几年来，该地一直在进行房屋征收及拆迁工作。发生楼房坍塌的中央街159号属于当地中央涂村A-2安置区域。

据媒体报道，2014年鹿城区曾启动老楼危楼安全排查工作，当时登记数据是，鹿城区有C级危房448处，D级危房993处。根据当地的规定，如确定系危房，C级危房需进行修缮、加固，D级危房则不建议继续居住。

但征收及拆迁工作的推进并不顺利，“中央涂城中村改造项目已列入区破难攻坚项目”。