这四点原因 让斯诺登难得法国庇护
发布时间：2019-09-18 16:04:55 来源于：欧洲时报
摘要：美国前情报部门雇员斯诺登近日通过媒体公开喊话法国总统马克龙，希望得到法国的政治庇护。这有可能实现吗？法媒称，假如法国接收斯诺登，那将冒着激怒美国的风险，并有可能再度令人想起2013年曝出的美国国安局（NSA）的监听丑闻。
【欧洲时报9月17日夏莹编译】美国前情报部门雇员斯诺登近日通过媒体公开喊话法国总统马克龙，希望得到法国的政治庇护。这有可能实现吗？法媒称，假如法国接收斯诺登，那将冒着激怒美国的风险，并有可能再度令人想起2013年曝出的美国国安局（NSA）的监听丑闻。
法国《快报》（L'express）网站报道，“我非常希望马克龙能够接收我。”16日，斯诺登通过媒体“France Inter”传递了这一信息。这名泄密者目前生活在俄罗斯，而他的居留许可有效期将维持至2020年。那么在接下来，斯诺登有可能成功获得法国的庇护吗？
事实上，早在2013年，这位前CIA雇员就曾向法国前总统奥朗德执掌下的法国政府提出庇护申请。法国内政部在一份简明扼要的声明中对此做出了回答：
“像其他国家一样，法国收到了爱德华·斯诺登先生通过莫斯科大使馆所发来的庇护申请。鉴于司法分析的要素和相关人员的情况，将不予采取后续行为。”
因此，接收这样一位披露美国国安局实施大规模监控，并因在美国从事间谍活动而成为控告对象的揭秘者，对法国来说真正是一件“头疼”的事儿。报道称，因此，斯诺德得到法国政治庇护的可能很小。
首先，举报人尚未受到庇护法的保护。民间组织“举报者之家”（MLA）协调员Jean-Philippe Foegle表示：“在庇护法中，并没有关于举报人的条款。而政府在这方面并没有积极的政策来接收举报人。”
事实上，法国曾在2016年修改立法，以保护本国的举报者，但是作为举报人并不代表着符合难民身份标准。如果斯诺登决定向法国难民和无国籍人士保护局（Ofpra，以下简称“难民局”）——唯一可以批准难民身份的机关——提出申请，那么他将无法进行申诉。
图为2015年德国汉诺威IT展，斯诺登远程接受采访。（图片来源：新华社）
其次，斯诺登身上存在的威胁很难被佐证。因为他无法以举报者的身份进行庇护申请，那么以“潜在受迫害者”的身份可能是其另外一个选择。如果斯诺登这样做，他首先应该获得法国驻俄使馆颁发的签证以便来到法国。因为来到申请庇护国本土，是申请庇护的条件之一，而后才是想办法满足难民局所规定的其他标准。
“为此，斯诺登需要描述出他面对的来自美国的迫害风险，除非另有反证，那样美国将被视为民主国家。协会“法国避难之乡”（France terre d'asile）会长Pierre Henri如此表示，他认为斯诺登很难符合难民局的标准。
不过Pierre Henri表示，斯诺登或许可以受益于领土庇护。这项权利准许法国在其领土上接收（避难者）。如此一来就无需通过难民局，但这种保护性较低，因为国家可以进行重新审议。然而斯诺登的情况对于马克龙来说，确实十分敏感。
再次，这可能会惹怒美国。“爱德华·斯诺登是一名间谍，给美国带来了巨大的损失。在过去，当我们的国家受到尊重且强大时，这样的间谍将被处决。”这条推特发表于2014年，充分传达了特朗普对待斯诺登事件的态度。
国际关系和策略研究所（IRIS）研究主任Fran?ois-Bernard Huyghe表示，给予斯诺登庇护，那对美国来说是一种侮辱。他表示，这将造成“一种紧张（局势）”。早在2013年奥巴马时期，“惹怒美国的风险”就曾是各国拒绝斯诺登庇护申请的隐藏动机。时任法国内政部长瓦尔斯当时就宣称，“美国是个民主国家，拥有独立的司法。”
上述专家表示，虽然特朗普的言语尖锐，但斯诺登在美国并不会面临死刑。如果给予他庇护权，那就代表着认定他有遭遇迫害的风险。美国前司法部长Eric Holder曾在2013年保证，斯诺登可能被判处30年监禁，但任何情况下都不会因为对他的指控（叛国）而对判处死刑。他在致俄罗斯司法部长的一封信中提及：“斯诺登不会遭受酷刑，这在美国是违法的。”Eric Holder总结道：“我们相信，这些保证消除了斯诺登认为他应该被视为难民或从庇护中临时（或其他）受益的原因。”
最后，在Fran?ois-Bernard Huyghe看来，另外一个不能忽视的点即“棱镜门”（PRISM）——美国国安局发起的监听网民计划，“我想很多国家都不愿再提及那次泄露的耻辱。”
“此外，我们处在一个与网络战或网络操纵相关的一切都非常重要的时期，”Fran?ois-Bernard Huyghe强调，在他看来，斯诺登所谴责的是个巨大的问题，并且是各个国家不想去面对的。因为这等于变相承认了问题的存在和应对这些问题的无能。
综上所述，Fran?ois-Bernard Huyghe认为，斯诺登被接收的可能性非常低，而斯诺登本人也知道这一点。因为斯诺登提出的庇护申请，其实具有非常强烈的讽刺意味。斯诺登正在发表新书，并通过媒体表示，如果马克龙接受了被奥朗德拒绝的庇护申请，那他会非常高兴。专家表示，“这是一种挑衅”。
（责任编辑：空城）
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