欧洲审计院泼冷水：搞欧洲共同防务“不切实际”
发布时间：2019-09-17 16:31:10 来源于：欧洲时报
摘要：法媒报道，随着欧盟与美国关系日趋紧张，欧委会再次强调要建立独立的防务力量，并计划在未来十年内将相关预算提高8倍。这一野心勃勃的目标近日被欧洲审计院泼了冷水。审计员们称，欧盟目前的资源、政策规划难以实现其制定的需求。虽然为此进行的努力看起来很重要，实际上却可能会“竹篮打水一场空”。
【欧洲时报9月17日秋狸编译】法媒报道，随着欧盟与美国关系日趋紧张，欧委会再次强调要建立独立的防务力量，并计划在未来十年内将相关预算提高8倍。这一野心勃勃的目标近日被欧洲审计院泼了冷水。审计员们称，欧盟目前的资源、政策规划难以实现其制定的需求。虽然为此进行的努力看起来很重要，实际上却可能会“竹篮打水一场空”。
图为7月14日在法国巴黎拍摄的国庆阅兵仪式现场。（图片来源：新华社）
法国《快报》报道，特朗普就任美国总统以来，一再抨击北约成员国未履行军事开支义务，美欧之间的关系由此日趋紧张。作为回应，欧盟特别是法国正在积极推进欧洲独立防务的建设。这一点从近日欧盟委员会提交的预算案中就可以看出端倪：在2021-2027年预算草案中，欧委会计划将欧盟在防务和外部安全方面的预算提高至225亿欧元，较2014-2020年（28亿欧元）增长近8倍。
然而，欧洲审计院近日发布的年度防务报告要让欧委会失望了。审计员们称，欧盟的野心无异于建立一个新的北约，而这样的抱负“需要数千亿欧元的资金投入”。实际上，各成员国不仅投资不足，而且还在没有相互协调的情况下减少了各自的国防预算。
此外，英国“脱欧”也严重阻碍了欧洲在国防领域的进程。作为与法国并列的欧盟两大军事力量之一，英国的国防开支占据了欧盟军费开支的1/4。欧洲审计院成员，曾任爱沙尼亚总理的尤汉·帕茨（Juhan Parts）指出，在英国“脱欧”的大背景下，欧盟成员试图达成的“战略自治”显得更加“不切实际”，“这样一个拥有高昂预算和强大军事力量的成员离开欧盟，留下的漏洞会更加严重。”
报告还指出，并非所有成员国都对“外部威胁”、欧洲防务的定义与其规则或所暗含的承诺有相同的看法。例如，对一些成员国来说，防务的对象是俄罗斯。而对另一些成员国来说，最大的威胁则来自北非和中东。
报告还强调，在绝大多数欧盟成员国也同时加入了北约的情况下，“欧洲军队”可能会变成北约的“复制品”，可能导致北约资源的极大浪费以及未来支撑欧盟资金的严重匮乏。
如帕茨所说：“在缺乏关键成功要素和明确目标的情况下，欧盟所设定的防务计划可能沦为一纸空文。”
（责任编辑：空城）
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