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发达国家的人口危机


发布时间:2018-12-29 15:34:33    来源于:CBF聚焦网

摘要:发达国家的人口变化属于低增长类型,长期以来增长缓慢,目前人口年龄结构高度老化,不少发达国家已经出现人口负增长的趋势。欧盟统计局2018年公布的报告称,欧盟的生育率目前为1.6,远低于发达国家维持人口数量所需的2.1生育率。日本、韩国、新加坡等国家更是因人口负增长而出台各项奖励生育措施,以求缓解人口危机。

发达国家的人口变化属于低增长类型,长期以来增长缓慢,目前人口年龄结构高度老化,不少发达国家已经出现人口负增长的趋势。欧盟统计局2018年公布的报告称,欧盟的生育率目前为1.6,远低于发达国家维持人口数量所需的2.1生育率。日本、韩国、新加坡等国家更是因人口负增长而出台各项奖励生育措施,以求缓解人口危机。

 

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生育率低下几乎是当今所有发达国家都无法回避的问题之一。从欧洲到美洲,从亚洲到太平洋,这些地方的发达国家都不约而同的出现了“婴儿荒”“老人国”“人口危机”。有数据显示,经济更发达的国家生育率更低。而面对国家人口的“青黄不接”,各国政府也是急得团团转,想方设法、无所不用其极的要把本国妇女的生育率拉上去。

 

在很多国家看来,国家的生育率和GDP同样重要,生育率绝对影响GDP的增减和国家的稳定。事实上,对世界上任何一个国家而言,人口都是一项国情国力的风向标,也是国家最重要的战略资源之一。出生率的大幅变化影响到个人、家庭、社会经济、环境、文化与政治生活的方方面面。

 

欧洲:全军覆没

 

根据欧洲统计局2018年公布的数据,法国成为2016年全欧范围内生育率最高的国家,平均生育率为1.92。但对比发达国家人口正常迭代所需的平均水准(2.1),欧洲生育率冠军也“不及格”。此外,在全欧范围内,平均生育率仅为1.6。在法国之后,生育率最高的欧洲国家是瑞典(1.85),爱尔兰(1.81)。相比之下,南欧国家生育率普遍偏低,葡萄牙为1.36,塞浦路斯和马耳他为1.37,希腊为1.38。而西班牙和意大利两国生育率则更低,仅为1.34,位居排行榜最后。

 

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∧根据欧洲统计局2018年公布的数据,法国成为2016年全欧范围内生育率最高的国家

 

虽然法国女性生育率近年来持续蝉联欧洲冠军,但总体呈数量递减趋势,法国女性2016年的生育率为1.92,而在2015年和2014年分别为1.96和2.01。不知不觉,法国也“退步”了。

 

事实上,法国女性生育率在欧洲夺冠并非偶然。法国的“人口危机”比世界上大多数过来都来得更早些。第一次世界大战时,法国的生育率跳跃性下降,一度低于1.2。法国意识到了人口危机的严重性,法国政府在战后便立即出台了鼓励生育的政策,并制定了多子女家庭卡制度。其中,政府给生育8个或以上孩子的女性颁发“法国家庭荣誉勋章”,而这一制度延续至今。

 

2017年,法国卫生部长宣布将恢复“看护补助”“婴儿出生奖”,各项补贴累计将增加至600欧元。在家庭津贴上,有两名受抚养子女的家庭每月可领取131.16欧元的家庭津贴;有三名受抚养子女,家庭津贴可以提高至299.20欧元;四个或四个以上孩子的家庭补贴为467.24欧元。简单来说,就是生的越多,家庭津贴就越多。

 

瑞典政府在鼓励生育上所下的工夫,的确令大多数国家自叹不如。作为世界上第一个立法对男性休产假做出规定的国家,瑞典有着多达480天的带薪产假。为了鼓励父亲多休产假,瑞典的社会保障部门还设立了奖金,在休够法定的60天产假后,父母每多休30天产假,就可多领取3000克朗奖金,如果父亲和母亲在休产假上做到“完全平等”,即每人休假240天,这对父母可领取135000克朗的最高奖金。此外,在孩子8岁或读完小学一年级之前,父母可以将自己的工作时间缩短最多1/4。

 

曾经的 “童话王国”丹麦,现在正饱受老龄化的困扰。为了鼓励国民生娃,丹麦政府甚至出台了法律允许女性以人工授精的方式怀孕,还把人工授精与试管婴儿纳入了医保。要知道,丹麦拥有世界上最大的精子银行。此外,孩子上公立学校从小学到大学学费全免,十八岁以上的学生还可以领生活津贴。

 

为了鼓励丹麦人民生育,丹麦旅游公司Spice Travel拍摄了三部宣传片,直击丹麦人的性生活。三部宣传片的名字分别叫“为了丹麦,啪啪啪(Do it for Denmark)”“为了妈妈,啪啪啪(Do it for mom)”“为了永恒,啪啪啪(Do it forever)”。三部宣传片从不同角度鼓励丹麦民众生儿育女,甚至在第三部中直截了当的指出,“不要因为老了就放弃性生活,就是因为没有性生活,才让你变老”。

 

不要以为拍宣传片鼓励民众生孩子只是丹麦一家专利,东欧国家波兰也有类似的短片。2017年11月,波兰卫生部长在Youtube上传了一部视频短片,称赞兔子们具有很高的繁殖能力,鼓励波兰民众像兔子一样多生孩子。

 

“战斗民族”俄罗斯,生孩子的“战斗力”却不行。苏联解体后,俄罗斯生育率便持续下降,至今人口已下降超过500万。俄总统普京2017年便宣布,俄罗斯必须采取更多措施支持新晋父母,同时创造“更多优惠,鼓励人民生育第二和第三个孩子”,以应对即将面临的人口危机。今年1月开始,俄罗斯政府为生育第一个孩子的贫困家庭发放津贴,共持续18个月。在未来三年,该项目将耗资1440亿卢布。此外,政府为生育第二、三或以上孩子的妈妈,提供45.3万卢布一次性津贴的政策原本应在今年到期,如今则延长至2021年。

 

美加澳新:依靠移民来“续命”

 

美国、加拿大、澳大利亚和新西兰分别作为美洲和大洋洲最为发达的国家,多年来都面临生育率底下的困扰。相比欧洲国家,这些国家的人口老龄化并不太严重, 国家总人口也都保持不减反增,而根本原因在于它们都是移民大国。面对世界列强都束手无策的低生育率,它们一直在靠移民“续命”。

 

根据2018年5月的统计数据,美国生育率已经略低于1.76,美国卫生官员表示,2017年,几乎所有年龄组40岁以下女性的出生率都有所下降,总生育率达到创纪录的低点。美国疾病控制和预防中心的一个研究小组说:“这是出生人数在2014年增加后第三年下降,是30年来最低的。”

 

截至2015年,美国有14%的人口是在外国出生后移民美国的,而1965年这一比例仅为5%。自1965年以来,已有近3900万移民来到美国,其中大多数来自亚洲和拉丁美洲。2015年人口普查报告预测,外国出生的美国人口比例将继续增加,到2060年达到19%。外国出生人口的增加将占总人口增长的很大一部分。

 

“枫叶之国”加拿大,人口普查结果显示,加拿大的生育率是1.6,远低于2.1,按照这个数字,如果不接受移民,加拿大的人口将会在20年后进入负增长。2011到2016年的5年中,加拿大人口增长5.9%,而这其中三分之二是来自移民。按照现在的趋势发展,再过10年,加拿大的人口增长将会有80%都是移民贡献的。

 

根据统计,加拿大全国总人口约为3446万,其中一代移民(父母非加拿大国籍)总人口约为754万,一代移民占全国总人口:21.88%。而美国的移民占比是13.5%。

 

在20世纪前30年,加拿大的移民历经了一个突飞猛进的高潮期。随后从1950年代开始又开始缓慢增长,尤其是进入21世纪,每五年移民占比都要提升一个百分点。2015年之后,加拿大每年都要接收超过30万的移民。为什么移民在加拿大占有如此重要的地位?除了经济和文化的因素,出生率低也是一个重要原因。

 

位于大洋洲的澳大利亚和新西兰,近年来的出生率也差强人意。人口统计学家指出,虽然现在澳大利亚年轻人的基数比以往任何时候都大,但生育率有所下降。1961年,澳洲女性平均生育3.5。这一数据在10年前降至1.9,而在2017年更是降至1.7。但在8月7日,澳大利亚人口总数却正式突破2500万大关,比此前预测的提前了33年。而在去年增加的38万人中,约六成为技术移民及家庭签证移民。

 

据新西兰《信报》报道,最新数据显示,新西兰的出生率降至1920年有记录以来的最低水平。根据新西兰统计局的数据,2017年有59610名婴儿出生,根据这一比率,新西兰女性的生育率为1.81。人口统计高级经理彼得•多兰说,“虽然目前的生育率是有史以来最低的,但新西兰的人口总数仍在继续增长,这是由于2017年的移民数量接近创纪录水平。”

 

亚洲:部分国家出现负增长

 

在经济发展差异巨大的亚洲,虽然有中国、印度、巴基斯坦、印度尼西亚等人口大国,但在新加坡、韩国和日本等发达的亚洲国家中,人口危机早已显现,现在已经演变成这些国家的“国难”。

 

新加坡官方给出的数据,2017年新加坡妇女的生育率低至1.16。这些年来,新加坡用移民大法,从别国直接引进人才、学生,从人口数量增长来看,是挺有效的。但用移民来增加人口数量,也是一把利刃。短时间内大量新移民进来,与原住民形成的各种冲突,也让人头疼。于是新加坡政府想尽一切办法求国民多生孩子!

 

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∧这些年,新加坡一直在靠移民来增加人口数量

 

由于新加坡的人口危机刻不容缓,政府也顾不得矜持了,新加坡政府在地铁站强行进行了多番广告轰炸,污到不忍直视!比如,给大家留下深刻印象的2017年的“我爱儿童生育活动”,满地铁站放眼望去全是小蝌蚪,和一些不可描述的画面……

 

如果你被小蝌蚪广告感动了,想要个娃,但因为身体原因,怀孕有困难怎么办?那当然是选择人工受孕啦。如果你觉得人工辅助受孕的费用非常高!不怕,新加坡政府推出补助计划,帮助新加坡人补贴人工辅助受孕的部分费用。

 

其实,大家不愿意生孩子,很大一个原因是因为养不起啊!毕竟新加坡多次被评为生活成本最高的国家。于是土豪政府发话了,你负责生,政府帮你养!2015年之后出生的新加坡籍新生儿,每个宝宝都会享有8000新币至10000新币婴儿花红!生的多给的多,第一个和第二个孩子给8000新币,生3个或以上直接给10000新币。

 

从以上的各种政策,不难看出新加坡政府有多么想让大家生孩子了!套用新加坡已故总理李光耀2012年说的话,新加坡如果不能扭转生育率下降趋势,国家会垮掉的!2015年,李光耀更是对话27岁女博士称,“不要浪费时间了,找个男朋友,赶紧生孩子吧”。

 

“日出之国”日本,因为生育率低和人口老龄化极其严重,几乎沦落成“日落之国”,成人纸尿布卖的竟比婴儿纸尿布还多。根据日本厚生劳动省今年6月1日公布的2017年日本人口动态统计结果,2017年日本出生人口为94万6060人,连续两年低于100万人,刷新了记录最低值。日本妇女的生育率为1.43,比去年下降了0.01个百分点,已连续两年呈下跌趋势。

 

去年,日本首相安倍晋三将少子高龄化问题和朝鲜问题称为是“国难”,直到大选都将要解决国难挂在口头。日本为缓解少子化,实施了奖励生产及与育儿相关的一系列优惠政策。

 

在日本,如果妻子确认怀孕了,拿到证明书,再去当地政府的办事窗口,可以领取孕妇产检费用补助券。产妇在孩子出生后到1岁期间可以休育儿假。男性也可以休育儿假,如果有雇佣保险,在休育儿假的开始半年间可以领取67%的薪水,之后可以领取50%。孩子出生后,每月领取儿童补贴。0至3岁的孩子每月可领取1.5万日元。3岁至小学毕业(12岁),初中生(13至15岁)每月有1万日元,18岁之前每月可领取5千日元补贴。

 

“太极虎”韩国,在生育这件事上也“熊”了。根据韩国《朝鲜日报》近日委托多名人口和福利领域国内专家进行的研究显示,按照目前的局势,今年韩国的人口出生率可能跌至0.96至0.99人。韩国政府近来表示,今年第二季度,韩国出生率跌至0.97人,人口防线崩溃,此次分析结果意味着“人口断崖”正在变为现实。

 

这项研究的参与者、韩国保健社会研究院研究委员李相林委员称,在未出现政权崩溃和经济危机等显著原因时,出生率如此大幅度下跌十分罕见。他称,今年韩国新生儿数量可能跌至33万人以下,这说明国家存在问题,如果照此趋势发展,韩国人口将以几何级数减少。

 

为了把韩国的生育率提上去,韩国也是从多方面入手。包括把每月的第三个星期三为韩国的“家庭日”,但凡当天,所有办公大楼晚上7点就关灯,鼓励工作人员早点回家“干坏事”。此外,韩国政府还为低收入的新婚夫妇提供保障性住房。家里的孩子在未满3岁前,母亲有一年的育儿时间,每月可向政府领取40万韩元至50万韩元的底薪并保留职位。

 

发展是最好的避孕药

 

和发达国家的低生育率相比,非洲大陆是世界上生育率最高的大陆,通过分析非洲国家的高生育率,我们可以反向推出发达国家为何生育率低的一些答案。据联合国世界人口调查报告显示,2017年,非洲妇女的平均生育为4.5,亚洲妇女的平均生育率2.1,这一数据在南美洲为2.0,在欧洲则为1.6。而在2017年,全球妇女的平均生育率为2.5,非洲女性的生育明显高于全球其他大陆。

 

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∧和发达国家的低生育率相比,非洲大陆是世界上生育率最高的大陆

 

有数据表明,虽然非洲国家的生育率普遍高于世界其他发达国家,但非洲国家的生育率近年来也在不断走低,趋势明显。与40年前相比,2017年非洲女性的平均生育率下降了30.7%,但这个生育率的下降过程比亚洲和拉丁美洲晚了30至40年。

 

在1970年的世界人口大会上,卡兰•辛格博士曾表示,发展是“最好的避孕药”。 自上世纪60年代以来,世界人口增长了一倍。2003年世界人口达到了63亿人,增加的人口中95%来自发展中国家。据悉,一个国家的教育普及程度和人均国内生产总值越高,则该国的出生率越低。在非洲国家布基纳法索,仅有1/3的居民能勉强识字和书写,该国妇女的生育率约为5.5。联合国预测,到本世纪末,非洲的人口数量将是现在人口的四倍多。

 

“生育孩子的数量确实与居民的受教育程度密切相关。”赞比亚记者格雷格说道。以赞比亚为例,受过教育的家庭平均会生育3到6个孩子,受教育程度不高的家庭则平均生育8到12个孩子,有些家庭甚至会生育15个孩子。

 

缺乏避孕措施也是导致非洲女性生育率居高不下的原因之一。据悉,在非洲,1/4处于生育期的女性未能采取现代化的避孕措施。此外,一些发展中国家的政府并未建立健全的养老金和社会保障体系,这加剧了“养儿防老”观念深入人心。

 

在非洲,生育率较高还与一夫多妻制密切相关。据悉,一夫多妻制在非洲的农村地区尤为盛行。在部落中,一位酋长往往拥有多位妻子,其儿女能达到20至40个。此外,养育孩子的数量还与生活理念密切相关。据悉,世界上70%生活在农村地区的贫困家庭都以务农为生。在农作物丰收时,这些家庭没有额外的开支雇佣劳力,于是他们便多生育孩子,稍大些的孩子便能帮助家里干农活,减轻农务负担,即所谓“人口红利”。

 

在发达国家,完善的养老机制让民众不再“养儿防老”,成熟的经济体制和高科技的普及让国家不过分依赖“人口红利”,一夫一妻制和有效避孕更是早已普及。这些使得发达国家的年轻人对生儿育女不再过分看重,甚至有些人觉得可有可无,有的年轻人甚至都没考虑结婚嫁人,发达国家越来越多的不婚族和丁克族就是很好的诠释。如此看来,国家的发达水平和生育率成反比,发达国家想力挽狂澜提高生育率,短时间可以做到,长期看来,随着国家的发展,生育率低下几乎是不可逆的。

(责任编辑:空城)

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