欧盟峰会聚焦三大难题：移民问题、脱欧分歧、内部对立
发布时间：2018-09-21 10:45:42 来源于：欧洲时报
摘要：9月19-20日，欧盟28国领导人在奥地利西部城市萨尔茨堡举行峰会，讨论移民问题、英国“脱欧”问题，以及内部对立问题。
20日，欧盟主要与会领导人在峰会后合影。（图片来源：法新社）
【欧洲时报王简编译】9月19-20日，欧盟28国领导人在奥地利西部城市萨尔茨堡举行峰会，讨论移民问题、英国“脱欧”问题，以及内部对立问题。
移民
20日，奥地利总理塞巴斯蒂安·库尔茨（Sebastian Kurz）宣布，欧盟领导人达成共识，与埃及等北非国家协商，遏制非法移民从当地出发涌入欧洲。他说：“埃及愿意加强与我们（欧盟）协商”，这是打击非法移民方面迈出的“新的重要一步”。
在2015年移民潮高峰期，欧盟通过与土耳其和利比亚达成协议，在这两个国家帮助下，使涌入的移民人数大幅下降。现在希望将这种合作扩大到所有北非国家，有意在明年2月与阿拉伯国家联盟就此进行峰会。
库尔茨说，埃及是北非唯一一个在2016年遏制了所有海上偷渡的国家。他对埃及的工作“效率”表示赞赏。
在移民问题上，库尔茨代表着欧盟内部强硬派的立场，他说：“移民问题不可能通过欧盟成员国内部分摊抵达的移民来解决，只能通过加强外部边境来根除。”他对欧委会加强欧洲边界及海岸警卫队的提议表示赞赏。
脱欧
在“脱欧”问题上，欧盟各国领导人20日对英国首相特丽莎·梅施加了压力，要求她修改“脱欧”谈判方案。
欧洲理事会主席图斯克在会谈后说，英国提议的“脱欧”后的“欧盟-英国经济关系框架行不通，它会掏空欧盟内部统一市场的基础”。法国总统马克龙也认为，英国的提议无法接受，因为这些建议“无视欧盟统一市场的完整性”。
特丽莎·梅虽说会作调整，但坚称自己的方案是“唯一严肃、可行的方案”，从长远看保证在爱尔兰和属于英国的北爱尔兰之间不会重新出现实质性的边界。
这个问题是欧盟和英国分歧的重点。欧盟也不希望在北爱尔兰和爱尔兰之间重新恢复边界，为此提议在实在没有其他办法的情况下，将北爱尔兰保留在欧盟的关税同盟中。
但英国方面认为无法接受，因为这样等于在北爱尔兰和英国其他地区间形成一道边界。所以，特丽莎·梅提议“脱欧”后欧盟和英国间保持密切的贸易关系，建立一个商品自贸区，这样就不会出现任何边界。
欧盟不能接受这个建议，认为双方未来的关系需要“脱欧”后认真谈判才能确定。另外，欧盟的规则是商品自由流通和人员自由流通是并行不悖的，英国只要商品自由流通是不符合这个原则的。
德国总理默克尔说：“我们可以发挥我们的创造性，最终找到在实践中可行的、让人满意的和坚实的方案。但这还要走一段路。”
分歧犹存，所以库尔茨和图斯克都透露，在原定10月18日为结束“脱欧”谈判召开欧盟峰会外，还将在11月17-18日举行一次特别峰会。
库尔茨认为：“尽管面对媒体的时候双方的公开立场非常强硬，但我觉得双方都明白，只有各退一步才能找到解决问题的办法。”
峰会上，捷克和马耳他领导人提议英国就“脱欧”问题举行第二次公投，因为目前看来英国民众在这个问题上看法有了很大的改变。但是这个提议被英国首相严辞拒绝。
对立
在移民问题上，以匈牙利为代表的东欧国家不愿接待移民，反对欧盟的移民政策，引发欧盟内部重大对立。法国总统马克龙自称是民族主义者的对立面，而匈牙利总理欧尔班则嘲讽马克龙是欧盟内支持移民路线的代表。
20日，峰会结束后，马克龙宣称，明年5月的欧洲议会选举不是普通的选举，是场“历史性的战斗”，关乎欧盟还能否照着当年的奠基者的愿望继续发展下去。他号召所有欧洲的进步分子、民主派都要积极投入这场战斗。
马克龙不点名地说：“某些人说，……当欧洲给我钱的时候，当欧洲能让我繁荣的时候，当欧洲能让我们国家的劳工去邻国更好地讨生活的时候，我爱欧洲。但是，在我的国家，不能有一个移民，不能有一个难民。”
针对这些东欧国家，他态度极为严厉：“那些不希望扩大欧洲边界及海岸警卫队的国家（匈牙利等国在峰会上表示，发展欧洲边界及海外警卫队来保护欧盟边境，有侵犯各国主权的问题，它们希望用本国的力量保卫本国的边境）、那些缺乏团结精神的国家，请他们从申根区出去。”
（责任编辑：空城）
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