辽宁急了！打响生育奖励第一枪
发布时间：2018-07-12 16:48:08 来源于：CBF聚焦网
摘要：中国全面二孩政策实施已经两年半，有关政策效果及下一步政策走向的讨论，依然牵动人们神经。
中国全面二孩政策实施已经两年半，有关政策效果及下一步政策走向的讨论，依然牵动人们神经。
（图源：财经三分钟）
从“人多力量大”，到“少生优生”，再到取消计生委，全面放开二孩。不知不觉间，中国的人口政策经历了天翻地覆的变化。然而，就在众人还未看清面目，理清头绪时，辽宁又再次出手，打响奖励二孩政策第一枪！
《辽宁省人口发展规划（2016—2030年）》近日印发，其中率先提出了进行政策探索，对生育二孩的家庭给予更多奖励。由计划生育到奖励生育，引发人们热议。
澎湃新闻获悉，2018年以来，中国国家卫健委已组织专家，研究奖励生育的可能性，测算对不同孩次家庭给予奖励，所能带来对刺激生育的不同效果。这项研究预计将在年底完成，届时可能上报有关部门。
该研究将探讨包括对生育子女家庭给予物质、税收减免等奖励的可能性。“奖励一孩还是奖励二孩？怎么奖励？每年要花多少钱，这些都需要深入论证。”有关专家表示，“最终的目的是让成本、效益最大化。”
中国人口与发展研究中心副研究员黄匡时告诉澎湃新闻，他建议，参考国际经验并结合中国实际，为应对少子化和老龄化，建议每月对每个孩子和每个老人减免1,000元的税收。针对孩子的税收减免，夫妻双方共享额度，单亲家庭享受全部额度，而针对老人的税收减免，实际赡养老人的子女享受税收减免。
北京大学社会学系教授陆杰华表示，探索生育二孩奖励政策值得肯定，也值得其他省份借鉴，“生育二孩奖励政策，辽宁属于较早探索的，相信后续还会有更多省份跟进。”
（图源：VCG）
但中国人民大学人口与发展研究中心主任翟振武也表示，日本、新加坡、韩国先后出台了鼓励生育政策，但实施几十年来，政策效果并不显著，“想通过资金补助去改变家庭的生育愿望，实际效果并不大，但能做的是，创造更好的生育条件，让想生的家庭都能生。”陆杰华则表示，没有鼓励生育政策，生育率可能更低，出台更好的政策，还有可能维持住现有水平。
媒体评论：高房价是最好的避孕药
如果说70后最大的人生愿望是完成任务，帮助子女成家立业，那么80后90后最大的人生愿望无疑是担心错过美好人生。
对他们来说，人生不易，努力过好这一生，无疑才是潜藏在他们心底最重要的事。然而，现实却如此的残酷，他们多为独生子女，上有四个老人，下有一个儿女，正面临着前所未有的人伦压力。
如果再多生一胎，压力无疑将更添一筹。且不说从怀胎十月到生产，自己无法工作，各种奶粉、尿布、玩具、衣服，各式各样的花费，令人一筹莫展；也不说未来孩子们的各种培训班、辅导班，幼儿园、小中大学开支，令人应接不暇。单是房价就足以压得无数人喘不过气来了。
数据显示，从2008年到2016年，中国居民杠杆率从18%一路飙升至45%，2017年更是达到了55%，远高于发展中国家的平均水平。如果剔除顶部富豪的个人杠杆负债，普通居民的负债率比例更高，很多甚至已高达80%以上。
据研究，在这些负债资产中，房地产占比高达68%，北京、上海等一线城市更是高达85%。这些负债中，城市工薪阶层和刚需购房者中，30%的家庭每月还贷占收入比超过50%。
这意味着，大部分家庭都被房子深度套牢，每月薪资都在被楼市疯狂割韭菜，几乎没有能力养二胎。而那些买不起房，还在围城之外悠悠难以进门的人们，对二胎就更不敢奢望了，高房价已成为中国最好的避孕药。
（文章综合：中新网、澎湃新闻、财经三分钟）
（责任编辑：千寻）
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