2018年这六大悬念牵动世界
发布时间：2018-03-23 09:57:03 来源于：CBF聚焦网
摘要：2017年，世界经济复苏势头向好，而政治安全形势依旧复杂。一些旧问题得到解决，但新问题不断出现。展望2018年，世界将面临哪些悬念？
2017年，世界经济复苏势头向好，而政治安全形势依旧复杂。一些旧问题得到解决，但新问题不断出现。展望2018年，世界将面临哪些悬念？
悬念一：“中东乱局3.0时代”如何演变
∧2017年12月10日，在伊拉克巴格达解放广场，人们集会庆祝击败“伊斯兰国”
如果说，2010年的所谓“阿拉伯之春”引发突尼斯、埃及、利比亚、也门、叙利亚等国内乱，构成“中东乱局1.0时代”的话，2014年“伊斯兰国”冒头并“定都”叙利亚拉卡，则意味着中东乱局进入以反恐力量与恐怖组织较量为主要特征的“2.0时代”。到2017年终，“伊斯兰国”垮台已成定局，为“2.0时代”画上句号。叙总统巴沙尔的地位得到巩固，支持他的伊朗和黎巴嫩真主党等什叶派势力欢欣鼓舞，而沙特等逊尼派国家更加担心中东出现从德黑兰、巴格达、大马士革到贝鲁特的“什叶派新月地带”。2017年，沙特等国与卡塔尔断交、黎巴嫩总理哈里里辞职风波、也门胡塞武装向沙特首都利雅得发射导弹等一系列事件，凸显沙特与伊朗关系的全面恶化。
2018年，在美国、以色列等反伊朗势力推波助澜下，正在开启的“中东乱局3.0时代”如何演变牵动各方。12月6日，美国总统特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都。美国使馆也将从特拉维夫迁往耶路撒冷。表态一出，多国纷纷反对，并警告地区冲突风险将增加。 美国国会1995年通过"耶路撒冷使馆法案"，承认耶路撒冷为以色列首都，并要求政府于1999年5月31日前在耶路撒冷设立美国使馆，但允许总统出于国家安全利益考虑推迟该期限，且必须每6个月向国会通报一次。美国承认耶路撒冷为以色列首都后，中东局势可能出现升级。目前存在很大的风险，很可能会看到一连串的单边行动，导致我们更加远离实现和平这个共同目标。
悬念二 ：“通俄门”之火烧向何方
∧2017年7月7日，在德国汉堡，美国总统特朗普（右）与俄罗斯总统普京握手
俄罗斯被指干预2016年美国大选，就特朗普团队的“通俄门”调查仍在进行，知情人士此前透露，“通俄门”特别检察官穆勒的调查小组欲对美国总统特朗普进行问询，以作为调查的一部分。特朗普2018年1月10日做出回应，态度发生反转，表示不会接受穆勒的问询。先前美国检方对“通俄门”事件的调查曾取得重大进展，特朗普总统的前国家安全事务助理弗林认罪，调查矛头也逐渐指向特朗普的身边人。但迄今为止，已公布并获证实的信息还不足以对特朗普本人构成实质性打击。在2018年1月6日，特朗普就“通俄门”曾一度表态，称他的团队一向对特别检察官穆勒“开诚布公”，“没做错任何事”，并似乎暗示愿与穆勒团队会面。
这位美国总统自信满满地表示：“我做的每件事百分之百妥当，这里面并没有勾结和犯罪。”对于外界持续专注自己与俄罗斯之间的可能关系，特朗普感叹说：“这项调查对我们的国家非常非常不好，这让我们的国家显得很愚蠢，而美国是我不希望看起来愚蠢的国家。只要我在这里，我就不会让国家显得愚蠢。”分析人士认为，除非共和党在2018年国会中期选举后丧失众议院多数党地位，否则特朗普因“通俄门”遭弹劾的可能性不大。反过来，“通俄门”调查无疑不利于共和党中期选举选情，其悬念成为美国政坛一大变数。此外，尽管俄罗斯总统普京和特朗普似乎“惺惺相惜”，但在“通俄门”调查和美国国会中期选举压力之下，2018年两国关系前景仍充满不确定性。
悬念三：西方反恐形势能否好转
∧2017年10月1日，在美国西部城市拉斯维加斯，警察在枪击事件现场行动
2017年，西方反恐形势依然严峻。2018年，西方国家安全形势依然不乐观。恐怖主义是人类文明社会肌体的“毒瘤”，虽未到“疾在骨髓”“病入膏肓”之时，但短期内也看不到“手到病除”的可能。分析认为，要打破近年来“以暴制暴”“越反越恐”的怪圈，还需标本兼治，消除恐怖主义滋生土壤。刚刚过去的2017年，同时也是世界反恐史上取得重大胜利、具有转折意义的一年：“伊斯兰国”所谓“首都”拉卡被收复，其首领巴格达迪被击毙，人员死伤惨重，独立的军队和行政体系遭解体。极端组织“伊斯兰国”的土崩瓦解是国际反恐取得的重大胜利，然而在“后‘伊斯兰国’时代”，国际反恐斗争仍将面临诸多新挑战。
“伊斯兰国”的孕育、起势和发展至今已10多年，其所谓的正式“建国”也已3年多。巴格达迪建立“伊斯兰国”时，发布了一个“五年计划”，声称要建立一个囊括西亚、北非、南亚和欧洲的跨区域“哈里发帝国”。今天，“基地”现阶段的式微、“伊斯兰国”“国土”意义上的覆灭，尚不能理解为二者在组织形态上的灭亡，更不能理解为其所代表的极端宗教主义思想也随之烟消云散。相反，在从东南亚至南亚，再到中东、北非的“C型不稳定弧”中，滋生恐怖主义的土壤仍然存在。此前，“伊斯兰国”具备与政府军直接对抗的实力。随着“伊斯兰国”溃败外溢，国际社会可能要面对由地上转入地下、从有形化为无形、从集中破坏变为“独狼”式袭击等更加难缠的恐怖分子。“
返回式圣战”或将成为国际社会面临的重大威胁。据不完全统计，数年之内赶赴中东的外籍“圣战分子”达数万人。“伊斯兰国”在伊叙覆灭后，其成员四处逃窜，他们“返乡”后的威胁不可小觑。这些恐怖分子，在伊叙强化了极端思想、接受了恐怖训练，不仅是现实威胁，更是所在国心腹大患。同时，恐怖组织将利用外围分支，进行联动破坏。2015年以来，所谓“返回式圣战”者接连在比利时、法国等地制造恐袭。2017年斋月，全球恐袭伤亡人数较2016年同期增加380%。在美国社会分裂加剧、欧洲内部矛盾加深、恐怖分子从中东转移的大背景下，西方又能有什么手段来摆脱反恐困境？
悬念四：朝美对抗能否出现转机
∧图2017年12月22日，在位于纽约的联合国总部，安理会召开会议表决涉朝决议
2017年，朝鲜违反安理会决议多次试射弹道导弹，并于2017年9月3日进行了第六次核试验。2017年12月22日，联合国安理会一致通过决议，对朝鲜实施更严厉的制裁。朝鲜加速核导研发对地区和平稳定构成了威胁，遭到国际社会一致谴责。但同时也应看到，引发东北亚地区局势紧张的责任并不只在朝鲜一方。特朗普上台后，将朝鲜视作美国的“首要安全威胁”，并以“极限施压与介入”方针取代了前政府的“战略忍耐”政策，甚至在联合国大会发言时公然对朝发出动武威胁。针对半岛局势，中方提出了朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模联合军演的“双暂停”倡议与并行推进半岛无核化和建立半岛和平机制的“双轨并行”思路。俄罗斯也提出了解决半岛问题分步走设想。在此基础上，2017年7月4日，中俄发表联合声明，提出解决半岛问题的“路线图”。
朝美双方都应当认识到，以强硬对强硬的对抗方式只会让半岛局势陷入恶性循环，其可能带来的严重后果是双方都难以承受的，也会对整个东北亚地区稳定造成难以估量的破坏。只有落实中俄提出的“路线图”才能真正化解危机，维护地区和平稳定。《2018年春季：美国何时与朝鲜开战？》的文章作者、澳大利亚前国防部长、澳大利亚前驻美国大使比兹利表示，朝鲜半岛即将到来的春季将存在明显更高的风险等级。他表示，“当朝鲜上周发射其“火星”-15洲际弹道导弹时，美国总统特朗普回应说：‘我们会处理的。’后来他还说：‘我们会处理这一情况。’”’这位美国总统的话被一些人解读为吹牛。但对我而言，它们充满了威胁。”文章写道，就在特朗普最近访问亚洲前，笔者去了一趟华盛顿。那里的人们所谈论的是军事动员的早期阶段。美军三个航母战斗群在韩国海域的演习以及本周的大规模空中演习似乎与这一看法相一致。文章称，美韩军演投入了多架美军F-22战机和F-35A战机，以及两架B-1B“枪骑兵”轰炸机，所有这些战机均能够突破朝鲜的防空系统。在朝鲜试射“火星”-15导弹后，作为回应，韩国陆军、空军和海军也都发射了导弹。这些都是强大的先发制人打击能力。华盛顿流传美国正准备在春季前后打仗。即便是美国外交学会会长哈斯这样冷静的战略研判者，也认为爆发战争的概率是50%。
悬念五：美国经济和金融政策风险会否外溢
∧2017年12月22日，在美国华盛顿白宫，美国总统特朗普（右）签署减税法案后对媒体讲话
2017年世界经济表现为近十年来最佳。2018年有望延续复苏势头，但一个重大风险在于美国经济和金融政策变化可能带来的外溢影响。货币层面，美联储加息和“缩表”的力度与节奏存在不确定性。一旦美国国内通胀压力加大，美联储或将加速收紧货币政策，从而对全球跨境资本流动、资产价格、汇率稳定等产生重大影响。财政层面，特朗普政府出台的大规模减税政策可能导致一些资金回流美国，从而给新兴经济体的资本流动和汇率稳定带来挑战。贸易层面，在美国将迎来国会中期选举的背景下，特朗普政府对外可能继续打“贸易牌”和“经济民粹牌”，从而导致国际贸易摩擦加剧。2017年，伴随货币政策正常化的推进，美国经济复苏不仅率先告别货币幻觉，同时也保持了稳定强劲的内生增长。
以此为基础，2018年，美国经济将正式步入真实复苏的新阶段，更具含金量的复苏前景有望边际提振。这一真实复苏的动力来源，在于美国供给侧改革的“双足模式”：一足是货币政策正常化，通过消除要素市场的结构性扭曲，优化要素资源配置；另一足是税改，通过促进私人部门投资和海外资本回流，推升企业生产效率。“两足”的协调并行，有望实现全要素生产率的持续提升，推动美国经济的增长动力换挡，加速真实复苏在实体经济的发力。当然，“双足模式”在支撑真实复苏的同时，其可持续性亦面临多重挑战，将构成美国经济的主要风险。综合以上分析，我们对2018年美国经济的复苏前景保持谨慎乐观，而对美国高估值的金融市场保有一定警惕。2009~2016年，虽然美国经济周期持续领先全球，但长期货币宽松引致的繁荣幻觉发挥了重要作用，为复苏注入水分。2017年，随着美联储开启加速加息进程和缩表操作，美国经济的内生增长依然强劲，消费引擎保持稳健，标志着美国经济复苏已经率先告别货币幻觉，正在转向真实的复苏。因此，2018年，美国经济有望正式步入真实复苏的阶段，即使边际力度可能弱于新兴市场，但更具含金量的复苏前景值得期待。
悬念六：“量子霸权”争夺谁拔头筹
∧2017年9月29日，科研人员在位于安徽合肥的中国科学技术大学先进技术研究院量子通信“京沪干线”总控中心工作
现在国防、金融等敏感领域所用密码，经典计算机可能要算100年才能破解，而量子计算机真正面世后可能1秒钟就能攻破。业界认为，实现“量子霸权”，即量子计算机的计算能力超过经典计算机，需要能够真正操纵50个左右的量子位，2018年有可能在这方面取得重大突破。2017年11月30日出版的英国《自然》杂志同时刊出两项突破：美国哈佛大学研究人员宣布实现51个量子位；美国马里兰大学研究人员宣布实现了53个量子位。各方在量子位数量上你追我赶，但尚未有宣称已实现“量子霸权”的。原来，光有“数量”不够，还得有“质量”，即通过量子纠缠等方式让这些量子位互相关联，才能有效利用它们进行量子计算。这方面，中国科学家取得一些重要成果。中国科学技术大学研究人员2017年5月宣布实现10个超导量子比特的纠缠，在基于超导体系的量子计算机研究方面获突破性进展。
2018年，“量子霸权”争夺谁能拔得头筹，不仅科技界瞩目，也是大国综合实力竞争的一个标志。中国即将率先掌握的霸权就是量子霸权，而这个名词本来是由世界目前唯一的霸主提出来的，本意是指超过49个左右量子比特的量子计算机投入实用，其计算能力将超越世界上所有传统计算机的总和，有说法称是相当于100万倍的计算能力，拥有现在超级计算机所不具备的各种能力。谷歌公司希望在未来半年内研制出49个量子比特的量子计算机，量子霸权似乎已经触手可及。可惜，现在往往是由超级大国提出设想，却由中国来实现。目前在量子科学和应用领域，中国可以说是全面处于领先地位。其标志就是世界上第一颗量子通讯卫星、还有多张量子通讯的试验网络、应用网络。甚至还有之前极少消息的量子定位系统，可以帮助潜艇在长时间水下航行后仍能够精确定位。到底还有多少量子的黑科技外人恐怕难以知晓，但无疑，量子科技就像打开了一扇新世界的大门。
（责任编辑：丛梦）
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