港区委员冀大湾区开放市场 予港企同等待遇
发布时间：2018-03-13 14:04:50 来源于：大公网
摘要：大公报 在广州一家银行柜枱上，职员一边核对着证件，一边在键盘上噼哩啪啦地敲下客户资料。30分钟后，打算与朋友合伙开公司的港商梁先生就拿到电子营业执照。梁先生的经歷并非个例，为了促进粤港澳大湾区发展，广东正在不断简化创办企业手续，去年底更出台“外资十条”政策，在营商便利、进一步对外商开放投资领域等方面创新。今年两会期间，部分港区政协委员也提交了相关提案，建议进一步提升大湾区整体营商环境，给予香港投资者与内地企业同等优惠。
大公报 在广州一家银行柜枱上，职员一边核对着证件，一边在键盘上噼哩啪啦地敲下客户资料。30分钟后，打算与朋友合伙开公司的港商梁先生就拿到电子营业执照。梁先生的经歷并非个例，为了促进粤港澳大湾区发展，广东正在不断简化创办企业手续，去年底更出台“外资十条”政策，在营商便利、进一步对外商开放投资领域等方面创新。今年两会期间，部分港区政协委员也提交了相关提案，建议进一步提升大湾区整体营商环境，给予香港投资者与内地企业同等优惠。
就如何提升大湾区整体营商环境，一众港区全国人大代表和政协委员在全国两会上纷纷建言献策。其中，民建联提议，大湾区可进一步开放服务业，撤销目前内地对香港多个服务业的准入限制。如在创意产业方面，撤销香港与内地合拍片主要演员比例限制等。此外，希望允许香港个体工商户毋须经过外资审批就能参与特许经营。而营业范围亦应与内地商户看齐，享受国民待遇，获得更多元化的投资机会。
大湾区可复製港融资经验
港区全国政协委员、美亚娱乐主席李国兴表示，内地电影票房高、观众群体庞大，市场很有前景。不过，目前在开设电影院、院线投资、演员比例等，均对境外资本有所限制，往往令人有可望而不可及之嘆。“以我在大湾区经营的经验来看，若大湾区允许港澳企业享受内地企业同等政策，将带起一大批有创新能力的港企。”
港区全国政协委员、祥祺集团有限公司董事长陈红天则表示，在金融领域方面，香港的国际化经验可辐射整个大湾区。“比如在融资领域，大湾区内其他城市可借鉴香港，在贷款程序方面更加国际化。”陈红天表示，香港任何企业向银行贷款，在款项到期以后，只需办理简单手续便可向银行直接延期。而内地目前仍然以“贷新还旧、还旧贷新”的方式处理到期贷款，企业经营成本变相水涨船高。
此外，目前内地仍须通过政府登记实现所有权转让，相较之下，海外转让手续更加简化和流畅。“我认为不动产或所有权股权过户，只要双方在律师面前签字，就能同时生效。”陈红天认为眼下问题很容易解决，香港长期实行市场经济，在金融服务和法律环境方面积累的经验可以尝试与大湾区其他城市分享。
内地与港澳有望扩大金融联通
另有部分港区全国人大代表和政协委员将关注点放到大湾区营商环境是否公开、透明上。葆冈工程有限公司董事长、香港工业总会副主席梁伟强坦言：“希望可透过公平竞争，参与内地的工程项目建设。我们在投标过程中曾有过不愉快经歷，有一次，公司满足对方所有条件，且投标价格最低，但最后反而落选。希望今后的投标环节能更公开透明，让参与者心悦诚服。”
前海香港商会首席会长林新强称，港商是很注重投资地区的法律环境。目前全国11家粤港澳联营律师事务所，其中7家就落户在前海。“前海法院首创适用香港法律审结经济纠纷案件，实现前海适用香港法律的重大突破，为很多港企所称道。”他期待大湾区可沿着法治化方向进一步开放改善。
粤港澳大湾区除已有的自贸区外，未来还将迎来开放程度更高的自贸港政策。全国政协委员、广东省政协主席王荣在两会上表示，支持广东自贸区设立自由贸易港，实行国际通行的自由贸易政策和更高标准的贸易监管制度。此外，扩大内地与港澳金融市场双向开放与联通，培育金融合作新平台，建设国际商业银行，推动基金、保险等金融产品跨境交易。
放宽限制 让合拍片成民族支柱产业
随着影视行业在内地蓬勃发展，港区全国政协委员吴杰庄希望，内地能放宽香港影视片进入限制，成立或授权两地认可的演艺人员协会机构或组织，完善香港演艺人员在内地发展的政策。吴杰庄指出，现时香港电影进入内地市场受到了较严格的限制和管理，且缺乏两地都认可的组织来管理在内地发展的香港艺人，因此很多香港演艺人员在内地发展遇到问题时不知如何解决，也不知能找谁来解决。这些问题导致了香港电影企业在内地发展时要面对高额的製作成本，还要担忧发行等各种问题。
对此，他建议，内地要简化香港影视片审核流程，缩短香港影视片的审批时间，构建完善香港与内地合拍片的合作机制，充分利用多方面资源，发挥各方优势，让香港内地合拍片成为民族影视产业支柱。同时，加快建立和健全香港艺人在内地工作的相关政策，放宽香港演艺人参与及製作活动的类型和数量，如新闻评论、广播电视节目等。改革和完善香港艺人的税收优惠政策，为香港艺人到内地工作提供生活保障，进一步增强香港艺人对国家的认同感和归属感。
他还建议调整香港和内地合拍片演艺及幕后工作人员的主要比例。通过政策调高两地合拍片的最低参与人数，放宽香港专业从业人士的上限，从而提升香港台前幕后的演艺人比例，进一步促进两地影视文化产业的技术及表演两方面的交流与合作。?
保险业互联互通可在大湾区先行
内地居民对香港寿险及医疗、危疾等产品需求与日俱增，但两地保险互联互通还处于探讨阶段。港区全国政协委员、在香港保险行业从业超过30年的资深人士容永祺建议，容许香港寿险公司以试行方式在粤港澳大湾区设立服务中心，为已购买香港保险产品的内地居民提供贴心的服务，并为内地保险公司的管理和营运提供参考。
他指出，大湾区是国家重要策略，若能让香港的保险公司在区内设立服务中心，相信必可提升内地的保险服务水平，有利配合国家金融服务业的发展。根据香港保险业监管局的数据显示，内地访港客在香港购买保险的保费，由2008年的32亿港币，增至2016年的726亿港币，在八年间上升超过20多倍，累积保户数以百万计。
容永祺留意到，目前已购买香港保险产品的内地居民，若成功办理理赔，赔偿款项只能存入香港的银行户口，难以汇入内地银行。他称，这种情况对已购入保险产品的内地居民带来不便，期满现金及赔偿金不能存入内地银行户口，会令内地资金不能回流，成为国家的外汇损失。
容永祺表示，香港作为国际金融中心，拥有优越的发展条件和先进的基础设施，兼备自由的信息流通和良好的监管制度。香港保险企业汇聚了世界各地优秀的保险业人才，他们在营销策略、保险产品设计和资产管理均具有丰厚的经验。“香港寿险公司在大湾区设立的服务中心，可协助推动内地的保险业迈向国际化，为内地保险企业的专业服务和管治水平提供参考。”
（责任编辑：千寻）
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