朝鲜令“一带一路”东北亚合作头疼，怎破？
发布时间：2017-11-23 13:17:07 来源于：星岛环球网
摘要：星岛环球网消息：中评社北京11月23日电 第13届东亚合作论坛日前在中国人民大学举办，会议中探讨了“一带一路”在东北亚地区的发展前景等问题，参会学者认为“一带一路”倡议在东北亚区域合作面临的困难和挑战比较突出，不光受到日美因素的影响，还有中韩关系、韩朝关系、钓鱼岛等多重问题影响，尤其朝核问题令朝鲜半岛局势紧张，也是中国“一带一路”倡议在东北亚地区区域合作的一大难题。
星岛环球网消息：中评社北京11月23日电 第13届东亚合作论坛日前在中国人民大学举办，会议中探讨了“一带一路”在东北亚地区的发展前景等问题，参会学者认为“一带一路”倡议在东北亚区域合作面临的困难和挑战比较突出，不光受到日美因素的影响，还有中韩关系、韩朝关系、钓鱼岛等多重问题影响，尤其朝核问题令朝鲜半岛局势紧张，也是中国“一带一路”倡议在东北亚地区区域合作的一大难题。
外交学院中国外交研究中心主任张历历表示，十九大以后，中国外交迅速地以东亚地区为重点展开，东北亚地区经济合作是中国外交的一个非常重要的目标。张历历认为，在东北亚地区经济合作中主推的还是“一带一路”倡议，但还是有重点区别对待的，一是以冰上丝绸之路为新起点，还有2010年以后搁置的中日韩自贸区合作等，目前朝鲜还在这个区域之外，如果朝鲜不弃核，恐怕难以参加东北亚的经济合作。
张历历谈到韩国总统文在寅高度重视中韩关系，文在寅真心希望能够改变因为前任因为萨德问题影响到的中韩关系，尤其关心中韩经济关系，希望在对华关系中有突破。包括10月30日两国政府的协议达成以后，他作出了对萨德系统的“三不”承诺，以及他即将的访华之行，中韩关系的回暖速度可能会比较突出。
韩国高丽大学亚细亚问题研究所中国问题研究中心主任李正男表示，中国政府在开始设计“一带一路”倡议时认为在东北亚地区搞“一带一路”的可能性不大，因为东北亚地区朝核、钓鱼岛等问题比较多。2015年，习近平两次访问东北亚地区之后，讨论度逐渐上升，中国希望在“一带一路”战略框架下，拉进南北朝鲜，实现韩半岛均衡的新秩序，中国在韩半岛的主要目标就是建立交通网，以此实现长期和平以及无核化。
李正男认为，习近平的韩半岛政策是维持对朝鲜影响力的同时，试图将韩国从美日同盟中中立，现阶段来看是失败的。一是朝鲜频繁的核试验和导弹实验，致使中国不满，而且中国以韩半岛优先的对外政策也让朝鲜不满，导致中朝关系恶化。李正男表示，在解决朝鲜核问题上，中国和韩国有着共同的目标，可以通过中韩间实质性的合作，树立朝鲜半岛和平体系，实现朝鲜半岛无核化。
中国人民大学国际关系学院外交学系主任李庆四表示，“一带一路”倡议是为了回避美国重返亚太战略的攻势，这意味着“一带一路”倡议在东北亚地区不会有太大的期待。他表示，特朗普上台以来，在东北亚地区给中国制造的困难丝毫不比奥巴马时期的少，甚至更多。首先第一个问题就是朝鲜半岛，并使中国成为矛盾的焦点，承担了最大的压力。
李庆四认为，朝韩的对立，很大程度上是中美较量的附属品，使得周边国家关系恶化，中国也成为一个牺牲品，因为韩国和美国的想法一样，总认为中国是朝鲜的核导试验的指使者、支持者，很大程度上是一种误解，因为中国同样感到头疼。
李庆四表示，中日韩作为搬不走的邻居，文化传统相近、经济上世界上第二、第三和第十一，三大经济体合作的潜力应当是相当可观。李庆四表示，现在关键取决于日本、韩国在政治上能不能网开一面，与美国保持紧密同盟关系时，不要把与中国合作的大门关得那么小，能不能开得更大一点，这是至关重要的一点。
莫斯科国立大学亚非研究所教授Oleg Kiriyanov主要强调朝鲜半岛问题，他表示，朝鲜非常善于利用俄罗斯和中国的矛盾来维护自己的利益，包括美国和中国、韩国之间的矛盾，它非常善于利用国家之间的矛盾。
Oleg Kiriyanov从双边贸易额分析，虽然俄罗斯与韩国有巨大的经济潜力，但是双边只有150亿美元，同样，俄罗斯也不能在朝鲜进行大规模投资，双方贸易也是非常小。Oleg Kiriyanov表示，相比中韩双边贸易额，俄韩的贸易额简直是“小巫见大巫”，对于韩国来说，俄罗斯不会取代中国，俄罗斯也不会对朝鲜提供大规模的援助。他表示，俄罗斯不希望看到朝鲜半岛发生战争和武装冲突，同时希望“一带一路”倡议能够为化解朝鲜半岛的紧张局势助力。
延边大学经济管理学院副院长权哲男表示，朝鲜在东北亚区域合作中非常重要，一是地理位置，二是朝鲜是东北亚地区存在的很多矛盾和问题的焦点，如果朝鲜转向改革开放，中国、俄罗斯、朝鲜、韩国从陆路上连接起来了，市场规模相当大，届时日本肯定也就坐不住了。
权哲男认为，朝鲜是小型经济体，其发展离不开国际经济交流与合作，对朝鲜来上，出口导向型经济发展战略是最合适的，但是朝鲜现在经济发展战略错位。
现在为什么朝鲜经济变得这么困难？权哲男认为，今年开始的联合国制裁真的打疼了朝鲜，按照制裁，朝鲜出口的90%都禁止了，朝鲜最主要的外汇收入来源之一海外劳务输出也受到限制，如果外汇储备减少，朝鲜进口减少的时候，直接冲击朝鲜经济。
权哲男表示，如果朝鲜经济真的陷入困境，只能重新调整国际关系，国际社会应加强合作，使朝鲜走向改革开放。首先加强政府之间，特别是国家首脑之间的沟通，二是培养朝鲜市场经济人才；三是对朝援助的重点应放在有利于朝鲜产业发展的基础设施建设上，让朝鲜自己创汇、进口粮食等，这有利于朝鲜的发展，也有利于国际经济合作与交流。
（责任编辑：千寻）
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