法国计划明年削减社保赤字30亿欧元 30%开支“不合理”
发布时间：2017-10-23 14:35:38 来源于：欧洲时报
摘要：【欧洲时报周文仪编译】据法新社电，10月22日，卫生部长布赞女士（Agnès Buzyn）在《星期日周报》刊出的一篇采访文章中公布政府削减社会保险赤字的思路。她估计“有30%的疾病保险开支不合理不恰当”，主张“温和改革”，打算消除医院里“无用的”医疗行动。
【欧洲时报周文仪编译】据法新社电，10月22日，卫生部长布赞女士（Agnès Buzyn）在《星期日周报》刊出的一篇采访文章中公布政府削减社会保险赤字的思路。她估计“有30%的疾病保险开支不合理不恰当”，主张“温和改革”，打算消除医院里“无用的”医疗行动。
卫生部长布赞女士（图片摘自网络）
国民议会应于本周开始审议2018年社会保险机构筹资法案（PLFSS）。卫生部长宣布2018年预定削减社会保险机构总共30亿欧元的赤字，“在不损害机会均等的情况下，我们仍有庞大的行动余地”。她指出目前有“30%的疾病保险开支不合理不恰当”。
部长在这篇采访中说明了政府节约的重点与更妥善地运用医院资源的方法。首先是发展“允许病人走动的”（不需住院的）外科手术。部长指出：“在外科手术方面，我们的目标是2022年十分之七的病人早上住院接受手术，晚上出院。目前的情况为十分之五。”
她说：“我们将关闭毫无用处的病床，或是为新的需要重新安排这些病床，也将竭力减少无用的手术或重复施行两次的医疗行动。”
卫生部长认为医院“在其他的开支上譬如在购买医药方面还可以互助方式另外节省10亿欧元”。
她解释了医院资金供应的改革方式，将以医疗行动的恰当性为基准，设立收费模式，譬如当医院的医疗行动符合质量、恰当性以及效能目标时，给予奖金鼓励”。
同时，卫生部长也打算加强打击欺瞒疾病保险金库的舞弊行为。她说：“必须停止纵容滥用我们慷慨的社保制度的人。”她特别提到了病假的增多。她说：“疾病保险机构要为工作管理上的缺陷弥补到什么时候？”
她强调：社会保险机构“加强了对电脑档案的监控”，2016年在征摊金和补助金项目上查出的舞弊行为相当于“12亿欧元的损失，这个数字不断增加”。
技术上尚未准备好
布赞女士提到第三方承付制(TIERS PAYANT）时表示：“这项措施在扩大实行的技术上尚未准备好”。目前这项措施已对医疗费100%报销的病人（享受免费普遍疾病保险措施（CMU）的贫户、孕妇以及长期疾病患者）实行。
第三方承付制是指：病人看病时不必先付诊费，而由疾病保险金库和病人的补充疾病保险机构以后直接付给医生。前任政府卫生部长图雷纳女士主导通过的《保健法》预定于今年11月30日普遍强制实行第三方承付制，但自由业医生自始至终反对。马克龙在竞选期间承诺：是否扩大实行这项措施由医生选择。布赞女士此前曾提到“2018年间”“可普及”（可按医生的选择）第三方承付制，被问及这个目标时，她回答说：“我们将遵守总统的承诺，让第三方承付制“可普及”，但她未确认日期。
2017年社会保险普通制（一般领薪职工的社会保险制）与用以资助最起码的养老金与失业者的退休保险征摊金的老年关注基金（FSV）的联合赤字达52亿欧元。疾病保险机构的赤字达8亿欧元。
（责任编辑：空城）
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