懒癌、骗补助、社会毒瘤？法媒吁破除“仇穷”心理
发布时间：2017-10-18 14:16:37 来源于：欧洲时报
摘要：【欧洲时报李婧詝编译】10月17日是第30届“世界消除贫困日”，法国中左派报纸《世界报》刊文指出，社会上对穷人的不少看法实际上是“偏见”，他们错误理解了穷人的实际生活状况。
【欧洲时报李婧詝编译】10月17日是第30届“世界消除贫困日”，法国中左派报纸《世界报》刊文指出，社会上对穷人的不少看法实际上是“偏见”，他们错误理解了穷人的实际生活状况。
误解一：福利机制是“社会癌症”？
法国的社会福利政策是团结互助机制，目的在于扶助穷人、残障者及其他无自理能力的人。
如果有人说这种机制是“社会癌症”，或指责有些人“福利欺诈”，当权者应当关注的其实是相反的现象：需要社会福利援助，而无法取得者。这些人有的不知道申请福利这回事，或者因为程序复杂而放弃；也有的是担心因此受到歧视。
慈善组织“不求助者观察”(Odenore)在2011年公布的调查报告指出，达到积极互助津贴(RSA)申请条件者，50%没有享受到这笔补助。同样的情况在针对贫困者的用电扶助方面，68%的人没有享受到应有的较低价格；至于全民医疗补充保险CMU-C，50%-70%应覆盖人群没有得到帮助；医疗补充保险补助ACS则高达70%。总起来说，这些出于各种原因没有申请政府援助的资金总额在当年高达100亿欧元。
误解二：穷人享受的医疗服务比工薪族更好
Odenore的报告指出，2016年，26.5%的医疗福利享受者主动放弃治疗，尤其是眼科和牙科。最大的原因是他们觉得报销之后的费用仍然太高，或者无法在报销前先行垫付。这个数据同时解释了为何有如此多有权申请CMU或其他医疗福利却主动放弃的人。
法国医疗保健部门对此表示担忧，因为相关人员健康水平下降，最终可能导致全民医疗系统更大的花销。针对主动放弃治疗的（贫困）人群，该部门已经开始采取扶助行动。
至于无合法居留外国人的医疗援助系统AME，使用者非常有限，尤其是疫苗、分娩、抗艾和结核病方面。AME经常受到右派和极右派的抨击，认为其“浪费”国家资源。但毫无疑问，AME取消将增加传染病传播和感染率。
误解三：很多穷人钻法国社会福利的空子
通过谎报个人收入或者家庭状况，法国确实存在欺诈福利的现象。2015年，政府反偷税漏税委员会（DNLF）在家庭补助部门查获的福利欺诈事件涉案总额达24800万欧元，其中62%是RSA，21%涉及住房补助。但比起社保总体预算，上述金额算是小数目：2015年法国发放的社会福利金中，RSA总额为129亿欧元，住房补助APL为132亿欧元。
《世界报》文章拿法国逃税数据来做比较：2015年，法国当局宣称要“追讨”212亿欧元应缴税款，最终兑现122亿欧元。其中财政部设立的海外资产清查办公室收回28.5亿欧元，法国海关纠察出3.77亿应缴税款。
误解四：比起打工拿最低工资，失业领低保的人活得更好
担心最低工资的打工族入不敷出，生活水平甚至赶不上失业领低保的人？那是因为不够了解法国的福利政策。现在法国的最低净工资为1150欧元/月，比单人RSA高一倍（545欧元）。
慈善组织“第四世界尊严代表”(ATD Quart Monde)强调，法国享受各种社会福利（房补、家庭补助、电/气低价……）的大部分人是低薪打工族。该组织在2016年做过各种家庭状况的福利享受模拟。结果是，单身打工族与失业者生活水平至少有300欧元的差距；两孩夫妇的差距最多可达700欧元。
另外要注意的是，非全工、或收入低于1.3倍最低工资的打工族可以申请收入补充金（La prime d'activité）。
误解五：失业者是没好好找工作
有些政治人物总是抱怨--法国有不少职位缺人，却没人上岗。2014年有35万个岗位虚职以待，2017年有60万个，这还不包括劳工局工在2015年公布的170万“招工意向”。失业者为什么不去做这些工作？
原因很简单：首先，这些岗位和“招工意向”是企业出于各种原因公布的（走程序、做广告、摊派任务……），不一定真的缺人；其次，相关岗位的工作地点、所需资质不一定符合求职者情况。总之，这些“空岗”数据需要相对解释和考虑。
并且不管怎样，比起法国大规模失业现象，以上数据是杯水车薪：截至2017年8月，350万法国人没有任何工作，200万打工者业务减少。
误解六：穷人有穷人的活法，他们过得不错
法国穷人确实享有一些低价服务：用电、煤气、公交、幼儿园、博物馆等。但在某些方面、尤其是私人服务领域，穷人要付出更高的代价。
法国参议院引用波士顿咨询(Boston Consulting Group)报告显示，由于收入低或不稳定，穷人购买各种保险要多付3%，各种消费贷款要多付20%利息或服务费。小额多次购买也导致花销更高，比如手机费：购买充值卡比包月要贵30%。住房也是一样，不管是买房还是租房，平均到每平方米，小面积房屋比大面积房要昂贵得多。
“越穷花的越多”这种悖论被学者描述为“贫困惩罚”或“穷人的双重苦难”。
（责任编辑：空城）
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