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香港审计机构被卷入美中监管纠纷


发布时间:2017-07-27 11:22:57    来源于:FT中文网

摘要:本周受到美国制裁的一家香港审计机构表示,它曾一再请求北京方面允许它交出相关文件,但没有成功,结果造成其美国注册资格被吊销。这场纠纷说明了中等规模的会计师事务所为在美国上市的中国客户服务的困难,而早在三年多之前,北京和华盛顿已就审计机构能与美国方面分享的信息达成一项协议。

本周受到美国制裁的一家香港审计机构表示,它曾一再请求北京方面允许它交出相关文件,但没有成功,结果造成其美国注册资格被吊销。这场纠纷说明了中等规模的会计师事务所为在美国上市的中国客户服务的困难,而早在三年多之前,北京和华盛顿已就审计机构能与美国方面分享的信息达成一项协议。

 

本周,美国会计监督机构——上市公司会计监督委员会(PCAOB)表示,其已撤销国富浩华(香港)会计师事务所有限公司(Crowe Horwath HK)审计美国上市公司的注册,因为在该监管机构的一项调查中,该事务所未能提交相关文件,包括与审计有关的内部工作底稿。中国一直不愿让审计机构交出与在美国上市的中国企业有关的审计工作文件,声称其本质上是国家机密。

 

双方在2013年终于约定一个机制,而两年前,“四大”会计师事务所向美国当局认罚200万美元,以了结有关它们因未能交出工作底稿而触犯美国法律的指控。但是国富浩华(香港)主席兼首席执行官陈维端(Charles Chan)表示,上述机制在实践中行不通。

 

“我们一再展示自己愿意与PCAOB合作,”他告诉英国《金融时报》。“我两次去北京找财政部陈述这起个案,而财政部两次向我们发出声明,明确告诉我们,不得把我们的工作底稿直接提交给PCAOB。我们能做什么呢?”国富浩华(香港)表示,其90%左右的客户总部位于中国内地。它是香港第二家感受到PCAOB愤怒的会计师事务所。去年1月,这家美国监管机构封杀了鹏歌富达国际(PKF International)的香港关联事务所,原因是其不配合该监管机构对其为一家中资公司所做工作展开的调查。

 

“在这样一个非常复杂的情形下,我们被夹在两面混凝土墙之间:一面是PCAOB,另一面是财政部,”陈维端表示。“他们有一个协议,应该是没问题的,但PCAOB说‘我们不听你的’。”国富浩华(香港)曾在去年10月请求撤销美国注册资格,但由于有一项调查未决,监管机构否决了这一请求。

 

这家香港审计事务所告诉PCAOB,中国官员们告诉它不要交出审计工作底稿——除非按照2013年协议,由PCAOB的执法部门(Division of Enforcement)提出请求。PCAOB称,这个理由不能成立。“这是我们保护投资者工作中的一件重要工具,当一家事务所拒绝为我们的执法人员提供必要的工作底稿和相关信息,以确保符合PCAOB规则和美国法律时,我们将毫不犹豫地使用这件工具,”这家监督机构的主席詹姆斯·多蒂(James Doty)表示。国富浩华(香港)可以在三年后重新申请注册。

 

(责任编辑:千寻)

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