国企改制年底“收官”央企将全面步入公司制时代
发布时间：2017-07-27 11:18:22 来源于：大公网
摘要：大公网7月26日讯 国务院办公厅日前印发《中央企业公司制改制工作实施方案》，要求今年年底前，国务院国资委监管的中央企业要全部完成公司制改制，这意味着近三分之二央企集团要在未来几月改组成国有独资或国有控股公司，为国企改制“收官”，未来央企将全面步入公司制时代。
大公网7月26日讯 国务院办公厅日前印发《中央企业公司制改制工作实施方案》，要求今年年底前，国务院国资委监管的中央企业要全部完成公司制改制，这意味着近三分之二央企集团要在未来几月改组成国有独资或国有控股公司，为国企改制“收官”，未来央企将全面步入公司制时代。
统计显示，目前国务院国资委直属的101户中央企业中，有69户集团公司为全民所有制企业，集团本部资产总额7.97万亿元（人民币，下同）；在近5万户中央企业各级子企业中，有约3200户为全民所有制企业，资产总额5.66万亿元。按照实施方案，上述69户央企集团公司和3200户央企子企业必须在半年时间内完成从全民所有制到公司制的“变身”。
这意味着，将近2/3的中央企业集团公司要在未来几个月内整理相关手续，并经国资委审核通过，完成《方案》要求公司制的工商登记，改组成为国有独资或国有控股企业。国资委要求，各企业9月底之前把改制方案报国资委，母公司和各级子公司同时进行，确保11月份之前完成。
国务院国资委企业改革局局长白英姿表示，完成上述目标时间紧、任务艰巨，最大的难点在改革成本上。白英姿表示，公司制改革已经提出并推进数十年，未能实现全面改制主要是国企改制成本高、历史遗留问题有待解决等因素。
中国企业研究院首席研究员李锦表示，国企改制难在过程复杂、利益多元，有的企业涉及大量债权债务关系。有的央企在改制中花费几亿元做资产评估，可能需要缴纳几百亿元的税，评估后虽然增值，但不产生实际效益，企业积极性不高。
为保证改制如期完成，实施方案明确“划拨土地处置”“税收优惠支持”“工商变更登记”“资质资格承继”四方面政策支持，为央企改制顺利推进提供支撑。在税收方面，实施方案明确，公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。
国资委还表示，防止国有资产流失是改制必须坚守的底线，要对改制全流程进行监督。为防止国有资产流失，实施方案要求，严格履行决策程序，加强对改制全流程的监管，坚持公开透明，严禁暗箱操作和利益输送。
（责任编辑：千寻）
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