发布时间：2017-04-25 16:15:18    来源于：CBF聚焦网

随着安徽省质量技术监督局党组书记、局长朱琳4月19日落马，目前安徽省质监局网站上的领导干部信息公开一栏，只剩下了四位副局长。落马的局长朱琳虽然是安徽官员，但却因为工作关系长年生活在北京。也因为这段经历导致其驻京6年后被调查。

 

 

公开履历显示，朱琳历任合肥市政府驻北京联络处副主任，合肥市政府办公厅副主任兼市政府驻北京联络处主任，安徽省政府驻北京办事处副主任、主任，安徽省政府副秘书长。2011年4月，朱琳离开北京，转任安徽省质量技术监督局局长、党组书记。

 

所谓驻京办，即各省和各级政府驻北京的联络办事处。改革开放后，国务院恢复了各省、市、自治区在北京设立办事处。为了多争取到一些资金和项目，驻京办一个主要职责就是向上级进贡、拉关系、打探情报、利益输送。因为利益输送，驻京办成为腐败多发地带。

 

四川某市的一驻京办主任就坦言：“我的工作就是将礼物不露痕迹地送到官员手中，所谓公关，就是对部委司局主要官员的喜好了如指掌，再据此陪他们打牌、旅游、喝酒、听戏，或买字画、古玩。礼物不在贵，贵了给人家添麻烦，也不能太便宜，关键是要投其所好。”2008年，浙江省温岭市驻京办主任因饮酒过度死亡，其单位以因公殉职处理其后事，事件引起很大的回响。

 

除了向上级进贡拉关系，各地驻京办还有一个重要的任务就是截访，减少当地上访的统计数字。一段时期，驻京办不仅设置黑监狱关押访民，还设置临时的刑讯室，把地方执法机构的一部分搬到北京，在北京执行刑讯、逼供、拷打。2009年8月份，安徽女访民李蕊蕊，在被驻京办当作黑监狱的聚源宾馆被看守强奸，被揭露后才引起社会的关注。

 

2010年6月3日，一名老访民疑被河北高院驻京办工作人员打死，引起访民群情激愤。2011年10月12日，被媒体誉为“中国药品打假第一人”的高敬德在北京厂桥派出所被上海驻京办带走，两个麻袋的打假资料也一并被带走，3天后高敬德死亡。

 

 

在舆论压力下，2010年国务院办公厅发文件，县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销。据当时的不完全统计，当时副省级以上的单位驻京办有50多家，市一级的单位驻京办有520家，县级单位驻京办有5000多家，再加上各类开发区、管委会、各种协会，还有国有企业、大学加在一起的话，驻京机构超过1万家。但裁撤驻京办四年之后，媒体在调查中发现，一些县级驻京办改名为服务中心、联络处、会馆等，仍然私下运行。因为腐败频发，有不少官员栽在驻京办这个位置上。

 

“十八大”前，在河北省国税局原局长李真案中，河北省政府驻京办事处原主任王福友因贪污、挪用公款、受贿三罪于2002年被判无期徒刑；在2000年前后的成克杰案中，广西壮族自治区政府驻京办事处原副主任李一洪犯贿赂罪被查办；同样于2000年前后，在沈阳“慕马案”中，沈阳驻京办事处原主任崔力被惩处；在1999年大庆市国税局原局长那凤岐贪污受贿案中，大庆驻京办事处办公室原副主任李洪波与那凤歧勾结共同贪污被查处。

 

此外，广州市政府驻北京办事处原副主任兼北京广州大厦筹建办公室副主任詹敏因受贿于2001年被查处；2002年，江苏省驻京办原主任吴廷祥因受贿、挪用公款、玩忽职守三罪被判刑。“十八大”之后，2015年1月落马的河北省民政厅原厅长古怀璞曾在2003年5月至2008年3月任河北省政府驻京办主任。古怀璞被检察机关指控受贿1238余万元。

 

就在数日前，同驻京办和上访有些关系的国家信访局爆出敛财窝案，国家信访局副局长许杰及多名处长被查、被判刑。许杰是5名副局长中排名第一的副局长，2015年12月4日被判处13年，其他几名处长李斌被判7年、孙盈科被判14年6个月、路新华被判5年。上述官员被查后，另一国家信访局副局长徐业安于2014年4月8日上午被发现在其办公室里自杀身亡。

 

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