观察：朝鲜半岛基本局面“三不变” 对峙仍将持续
发布时间：2017-04-24 15:33:02 来源于：大公网
摘要：今年三月以来，随着代号“秃鹫”和“关键决断”的韩美联合军演展开，朝鲜半岛的局势变得扑朔迷离。美国传出的前后不一，甚至相互矛盾的信息。特别是“卡尔·文森”号航母动向闹乌龙，让人们在感叹美国总统和军方开“国际玩笑”的同时，不免对今后朝鲜半岛局势的不确定性多了几分担忧。不过，不管朝鲜局势如何发展，有三个基本情况不会改变，因而半岛的对峙局面将会持续。
文 | 苏虹，今年三月以来，随着代号“秃鹫”和“关键决断”的韩美联合军演展开，朝鲜半岛的局势变得扑朔迷离。美国传出的前后不一，甚至相互矛盾的信息。特别是“卡尔·文森”号航母动向闹乌龙，让人们在感叹美国总统和军方开“国际玩笑”的同时，不免对今后朝鲜半岛局势的不确定性多了几分担忧。不过，不管朝鲜局势如何发展，有三个基本情况不会改变，因而半岛的对峙局面将会持续。
美韩与朝对抗不会改变
韩国前总统金大中在位时，曾经努力改善朝韩关系，并竭力推行“阳光政策”。虽然“阳光政策”促成了南北首脑会谈，金大中总统在2000年6月13日至15日访问了平壤，并最终公布了“615南北共同宣言”，但从总体看，“阳光政策”实际上是以失败而告终。究其原因，既有两国自朝鲜战争以来根深蒂固的结构性矛盾，也有朝鲜半岛特殊的地缘政治因素。
在过去的一百多年里，朝鲜半岛始终是亚洲各种危机的焦点。1904年至1905年，日本与俄国为了争夺朝鲜爆发了战争，并在1908年灭掉了朝鲜。二战后日本结束对朝鲜的占领后，苏联帮助金日成建立了政权。朝鲜半岛于是沿三八线分治。1950年朝鲜战争爆发，牵动了当时世界上最大的三个国家─美国、苏联和中国，外加美国的十几个盟国。
至今为止，美国仍在韩国驻有重兵，并装备着数百架先进的武装直升机、数百辆先进的主战坦克，甚至将F-22、B-52飞到韩国境内秀肌肉，还有传言美国曾经把核武器部署到韩国。对朝鲜而言，朝鲜战争结束后的六十多年里，面对美国始终大军压境，令其如芒刺在背，寝食难安。只要美国一天不撤兵，美朝的军事对抗就客观存在，而事实上美国在现阶段根本就不可能从韩国撤兵。也正因为如此，美韩与朝鲜的对抗，实际上也就成了解不开的死结。换言之，美韩与朝鲜对抗的现状，现阶段根本无法改变。
朝拥核既定目标不会改变
早在金日成时期，朝鲜就想拥有核武器。几十年这个目标从未动摇。1956年、1959年朝鲜和苏联签订协定获得了核技术，到60年代中期搞宁边核设施，80年代初开始做原子弹。1985年美苏一起对朝施加压力，迫使朝鲜签署了《核不扩散条约》。但签约后，朝鲜继续研制核武器。于是，1993年朝美直接谈判，但未有结果。1994年，美国威胁要对朝动武，朝鲜为了避免捱打，于当年10月同美国签署《框架协议》，承诺冻结核计划。
但事实上，朝鲜的核计划并没有受到丝毫影响。2002年10月美国派特使去平壤追究朝鲜违背协议继续推进核计划的责任，朝鲜顺势向美国承认了核计划。由于此时的美国因“9．11”把主要精力集中在阿富汗战争和伊拉克战争上，无暇顾及朝鲜。虽然2003年8月朝鲜参加了六方会谈，但断断续续的会谈，实际上为朝鲜争取了时间和空间。2002年的10月份，它第一次承认在搞核武器，2003年六方会谈时明确地告诉美国，朝鲜已经有原子弹。2005年2月正式宣布朝鲜有了原子弹，2006年10月朝鲜进行了第一次核试验。
从此以后，尽管国际社会给它施加压力，特别是美国甚至以动武威胁，但朝鲜的核计划一直稳步推进。据说朝鲜第二代领导人金正日制定了一个非常巧妙的“C计划”，即朝鲜拥核分两步走，第一步排除一切干扰掌握核武器，成为有核国家，第二步是展开外交活动，迫使国际社会承认其核国地位。从目前的情况看，朝鲜事实上已基本实现第一步的目标。在此情形下，想让朝鲜“弃核”，显然是一件非常考验国际社会智慧的事。
中俄对局势关切不会改变
朝鲜半岛特殊的地缘政治价值，注定朝鲜半岛的局势不仅是朝韩两国的事。从历史和现实的视角看，朝鲜问题无不折射出大国博弈。近日，社交媒体上有视频显示，俄罗斯有大批军用车队和直升机前往朝鲜边境方向─海参崴（符拉迪沃斯托克）。随后外界猜测，俄罗斯在俄朝边境部署大量兵力，意在应对美朝双方军事行动升级。虽然俄官方给予了否认，俄罗斯东部军区发言人亚历山大．戈尔杰耶夫表示，视频中运载重型武器的车队只是“例行演习”的一部分。但如果美国对朝鲜核设施进行打击，那麽辐射云会在两小时之内到达海参崴。海参崴是俄罗斯远东城市，拥有近60万人口，是太平洋舰队的所在地，距离朝鲜边境只有约160公里。所以，俄罗斯的“例行演习”与“应对美朝双方军事行动升级”之间的关系不言而喻。
对中国而言，由于中朝接壤，如果美国对朝鲜核设施进行打击，其威胁更甚。这也是中国“左右为难”的重要原因。美国总统特朗普日前表示，“中国正非常努力地解决朝鲜问题，还有一些不同寻常的举动”。事实上，这些年中方为推动解决朝核问题可谓殚精竭虑。无奈相关方各有各的心思、各打各的主意，朝核问题并没有得到解决。对此，想必中国自然会作多手应对准备。
4月12日，俄罗斯《观点报》称，如果朝鲜半岛爆发全面战争，中俄不会对在自己边境地区发生战争坐视不管，会将美对朝的进攻视为对自己的直接威胁，“极有可能发起第二次抗美援朝”。两天后，中国外交部长王毅在北京与法国外长艾罗会谈后共同会见记者。在回答中方如何看待当前半岛局势时，王毅警告，不要把事态搞到难以挽回和不可收拾的地步。不管是谁，如果要在半岛生战生乱，那就必须为此承担历史责任，为此付出相应代价。王毅的警告，显然针对的是所有企图在朝鲜半岛“搞事”的国家。
复旦大学城市与区域发展研究中心特聘研究员、博士
（责任编辑：千寻）
近期热门资讯：
