意大利出台新法案 加强对意境内外来移民管理
发布时间：2017-04-24 13:32:40 来源于：意大利《共和国报》
摘要：意大利众议院近日以240票支持，176票反对，12票弃权通过了一项旨在进一步加强对意境内外来移民管理的法案。该法案的主要内容包括加快移民申请庇护的处理程序、削减庇护案件的上诉数量并加快对非法移民的遣返等。法案中计划设置26个专门机构。这些机构主要负责处理的情况包括：欧盟国家公民在意大利得不到合法居留权；欧盟公民以公共安全为目的被驱逐出境后而发起上诉；受理难民庇护权；延期或取消以人道主义为动机的居留；驳回以家庭团聚名义申请居留；证实移民无国籍或拥有意大利国籍的身份。
意大利众议院近日以240票支持，176票反对，12票弃权通过了一项旨在进一步加强对意境内外来移民管理的法案。该法案的主要内容包括加快移民申请庇护的处理程序、削减庇护案件的上诉数量并加快对非法移民的遣返等。法案中计划设置26个专门机构。这些机构主要负责处理的情况包括：欧盟国家公民在意大利得不到合法居留权；欧盟公民以公共安全为目的被驱逐出境后而发起上诉；受理难民庇护权；延期或取消以人道主义为动机的居留；驳回以家庭团聚名义申请居留；证实移民无国籍或拥有意大利国籍的身份。
意大利《共和国报》报道，其中，新法案规定，为确定是否接受避难申请，法官将无需再举行听证会。法官只需在当地委员会在场的情况下，通过视频对避难申请人进行视频询问即可。此外，根据新法案，意境内各大区将增设新的永久性遣返中心。新的遣返中心将建于各地交通枢纽附近，每个中心至多安置100至150人，共计约能够容纳1600名等待遣返的非法移民。新法案出台后，意大利内政部将在未来两年内新招募250名专业人士进入庇护申请委员会工作。
2014年以来，大量移民取道地中海进入意大利。相关数据显示，2016年抵达意大利的移民约有18.1万人。而仅在2016年，移民共向意当局递交超过12.3万份庇护申请，比2015年增长47％。据意内政部统计，这些申请中已有5.4万份被驳回。申请庇护的案件也给当地民事法庭带来沉重负担，案件后续上诉程序更可能拖延数年。根据新法案，移民庇护申请被驳回后的上诉机会由之前的两次减少到一次，并且上诉要求必须在申请被驳回后一个月内提出。
为了让寻求庇护的移民更好地融入意大利社会，该法案还鼓励移民在等待庇护申请批准期间参与例如维修公共设施、社区公益活动等工作。但该法案不适用于无人陪伴的未成年移民。意大利近期已经出台一项法案，确保未成年移民得到全面保护，并禁止对他们采取遣返措施或在边境拒绝其入境。
（责任编辑：朱逸）
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