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欧洲大选:民粹主义同现任政府的战争


发布时间:2017-03-15 13:43:37    来源于:CBF聚焦网

摘要:法国、荷兰将在春天迎来重要选举、而欧洲火车头德国将在9月迎来新一届执政党。英国“脱欧”、特朗普登顶美国总统无疑给不少鼓吹民粹主义与权利的政党最大激励。民粹主义和极右翼政党都在觊觎执政地位。极右翼政党国民阵线领导人勒庞一旦上位,法国将会步英国的后尘搞“脱欧”公投。这将使德国在欧洲更显孤立,谋求连任的默克尔压力巨大。如此,欧洲一体化前景将更加暗淡。

法国、荷兰将在春天迎来重要选举、而欧洲火车头德国将在9月迎来新一届执政党。英国“脱欧”、特朗普登顶美国总统无疑给不少鼓吹民粹主义与权利的政党最大激励。民粹主义和极右翼政党都在觊觎执政地位。极右翼政党国民阵线领导人勒庞一旦上位,法国将会步英国的后尘搞“脱欧”公投。这将使德国在欧洲更显孤立,谋求连任的默克尔压力巨大。如此,欧洲一体化前景将更加暗淡。

 

 

 

欧洲大选:民粹主义同现任政府的战争

Europe Election: a War between Populist and Current Government

 

 

 

欧洲遍地极右政党

 

2017年3月15日将迎来荷兰大选。反伊斯兰教、反欧盟的极右翼政党自由党领导人威尔德斯曾表示,特朗普的胜利是历史性的,如果自由党赢得大选,自己出任首相后将力推荷兰退出欧盟。

 

威尔德斯并没开玩笑,他的底气来自近期该党的民调支持率持续攀升,甚至领先现任首相吕特领导的自民党。不出意外的话,自由党将在今年3月的大选后成为荷兰第一大党。不过,即便自由党真的赢得荷兰议会最多议席,也未见得就能实现执政梦。

 

当前,荷兰其他党派几乎均已排除与自由党组成执政联盟的可能性,这将导致威尔德斯的自由党会因为找不到政治伙伴,进而达不到议会绝对多数,从而无法组阁。相反,一旦自由党在议会拔得头筹,自民党等其他政党势必会更加抱团,组成政治联盟对威尔德斯的自由党形成阻击。

 

最近的一项统计数据显示,除了西班牙之外,欧元区几乎所有主要国家的极右翼政党在本国议会中的影响都成提升态势,其中有的甚至可能上台执政。

 

2016年12月4日,奥地利举行了总统选举重新投票,该国极右翼的自由党领导人霍费尔一度被认为将成为二战后上台的欧洲首位极右翼领导人。最终,代表中左翼出战的72岁老将范德贝伦胜出。这一结果稳了稳欧洲的心神,但范德贝伦这股清流仍无法彻底涤荡欧洲民粹泛起的风潮。

 

目前,匈牙利、波兰等国的执政党都具有一定的右翼民粹主义色彩,还有一些国家将在2017年举行大选,包括塞尔维亚(5月)、挪威(9月)、捷克(10月)。在欧美政坛频出“黑天鹅”事件的背景下,现在很难确定这些国家的民粹势力能否上台,但欧洲政治风向右转似乎已成了一种趋势。

法国大选面临冲击

 

相比荷兰以及其他欧洲国家,对欧洲政治生态最具决定性影响的,是将于2017年4月23日、5月7日举行的法国大选。

 

特朗普赢得美国大选后,法国极右翼政党国民阵线创始人老勒庞就曾放言,“今天是美国,明天是法国”。眼下,国民阵线的领导人正是这位老先生的女儿勒庞女士——“法国版特朗普”,她声称一旦当选总统,将让法国退出欧元区,恢复使用法郎,同时举行“脱欧”公投。近日,她在接受采访时甚至呼吁葡萄牙、意大利、西班牙、爱尔兰、希腊和塞浦路斯都应“脱欧”。

 

勒庞之所以能再度得势,有望复制2002年大选其父带领国民阵线创造的政坛纪录,一方面缘于奥朗德政府惨淡的执政表现,另一方面法国也受到难民潮冲击,社会矛盾突出,巴黎、尼斯遭恐袭后安全形势恶化,从而推升了反移民、反欧盟的国民阵线的支持率。相较于2002年在第二轮投票中完败,15年后的法国政治生态已然发生巨变,勒庞以及国民阵线从未距离爱丽舍宫这么近过。

 

鉴于法国在整个欧盟中的核心地位,外界担忧勒庞一旦上位将引发欧盟解体。不过从法国大选两轮投票的制度设计来看,平添了一道阻击勒庞的“防火墙”。法国有个政治传统,以往共和党或社会党无论谁首轮投票失利,都会呼吁自己的选民在第二轮投票时支持对方政党,如同2002年老勒庞遭遇的一样,左右联手投掉极右。而且勒庞的立场未必能获得主流民意的支持,欧洲人最看重的是领导人的能力和执政的稳定性,特朗普上任后给美国带来的“混乱”说明缺乏执政经验可能带来的麻烦,这也是勒庞及其他右翼政党所欠缺的。

 

可是,当看似顺理成章的推断,在遭遇英国“脱欧”和特朗普胜选的“意外”冲击后,一切变得皆有可能。万一勒庞入主爱丽舍宫,不仅将重创法国政坛,法国“脱欧”更将导致推进了几十年的欧洲一体化进程严重倒退,其冲击波比一直处于游离状态的英国选择“脱欧”更加猛烈,陷“西方价值观最后一位旗手”默克尔和德国于孤立之中。

 

勒庞在竞选活动中表示,希望通过其反全球化立场在混沌的法国政局中占得先机。在数十年来可能是最混乱的大选背景下,勒庞在竞选宣言中承诺将给予法国人民自由,倾听人民呼声,主张法国保护自己的边界,拥有独立的货币和国防,对抗移民、难民和全球化对法国身份的冲击。与特朗普类似,勒庞提出了“法国优先”,其144项政纲包括退出欧元区、启用独立货币、重启欧盟成员国条款谈判、降低退休年龄、结束申根协定和像冷战时期戴高乐那样退出了北约军事体制。

 

 

默克尔须力保连任 

 

现在,所有的重担都压在默克尔身上了。这位年过六旬的“铁娘子”,已经宣布将在2017年9月、10月间举行的大选中谋求第四个任期,此前,她已经主政德国11年之久。德国能否迎来“默克尔4.0时代”,将成为未来一段时间判断欧洲政治走向最重要的风向标。

 

在美国大选结果出炉前的一段时间,德国多个民调显示,平均超六成民众并不支持默克尔连任。然而,特朗普当选美国总统后,德国的民调来了个180度转弯,约六成民众希望默克尔继续连任。目前,默克尔领导的基民盟与执政伙伴基社盟在大选中的优势明显。最新民调显示,56%的德国民众认为默克尔能够赢得2017年的政治挑战。

 

默克尔明显的减分项是她的难民政策。来自中东北非的难民潮刚出现时,默克尔决定敞开国门接纳难民。这一举措在短期内再度提升了默克尔个人以及德国在欧洲事务中的绝对领导地位,但一年下来,110万难民的涌入让德国喘不过气来,社会矛盾和反恐形势日益严峻,对默克尔的批评声四起。受此影响,主张退出欧元区、恢复使用德国马克,以及反移民反多元化的极右翼政党选择党在2016年三个州的议会选举中三战三捷,而默克尔领导的基民盟得票率都出现下滑。

 

目前,选择党已成为德国第三大党,公开喊出“默克尔必须下台”,但其在2017年大选中恐难有更大斩获。该党很可能分散传统政党的选票,并在大选中可能首次进入联邦议院,但成为执政党的可能性极低。在不发生大规模恐袭等突发事件的情况下,默克尔如果成功连任,对德国和欧洲意味着稳定和连续性,有助于稳定西方主流政治生态。

 

成立仅三年,高举反移民旗号的德国选择党目前的民意支持率已经达到11%,在去年举行的地方选举中他们已经赢得了德国十六个州中十个州的议会席位,在默克尔的政治故乡梅前州选举中,德国选择党的支持率甚至超过了执政党基督教民主联盟,震惊全国。去年底发生在柏林的圣诞集市袭击案深深刺痛德国人民的心,德国选择党等右翼政党借机大捞政治资本,剑指大选。

 

除了德国选择党外,中左翼政党社会民主党已经开始对默克尔造成实质性威胁。今年1月,社会民主党主席,现德国经济部长加布里尔(Sigmar Gabriel)宣布放弃9月竞选德国总理,转而支持前欧洲议会议长舒尔茨(Martin Schulz)代表社民党作为候选人参加竞选,与现任总理默克尔展开最后争夺。此后出现神奇的“舒尔茨效应”,社民党与默克尔所在的基民盟支持率对比由落后15%逆转为领先4%,德国媒体则以大题形式发问:“德国厌倦默克尔了吗?”。

 

 

自由党有望跃升至荷兰第一大党 

 

荷兰将于今年3月15日进行议会选举,届时将有13个政党争夺议会席位及组阁权,值得注意的是极右政党自由党目前在民调中一路领先。自由党主席威尔德斯(Geert Wilders)在英国脱欧公投结果出炉后便在推特上表示“轮到我们了”,要让荷兰脱离欧盟。近日他已经将议会选举渲染成“爱国者的春天”。

 

2月,荷兰自由党领导人威尔德斯开启该党参加议会选举的选战。一向深居简出的威尔德斯在鹿特丹西南20多公里处的小镇斯派克尼瑟公开露面,启动该党选战。这个工业重镇是该党的大本营。威尔德斯对聚集的人群发表演讲称,“如果你们想重新获得我们的国家,使荷兰再次成为荷兰人的荷兰,那么你们就把选票都投给自由党。”

 

威尔德斯是2017年荷兰大选的热门人选。他经常发表批评移民的激烈言论。他曾与荷兰现任首相吕特同属荷兰中右翼政党自由民主人民党(自民党)党员,由于政见不同于2004年离开该党,2006年建立自由党。

 

由于所发表的言论被认为具有煽动性和侮辱性,威尔德斯的名字在2010年上了基地组织的暗杀名单,他还多次收到极端分子的死亡威胁。直到现在威尔德斯还处于严密保护之中,不能独自上街及开车出行。

 

荷兰议会共有150个席位,获得半数以上席位的政党有资格独立组阁,并决定首相人选。自由党自建立以来不断崛起,在2006年议会选举中获得9个议席,在2012年议会选举中获得24个议席,成为荷兰第三大党。最新民调显示,自由党民意支持率达到19%,高出现在的执政党自民党3个百分点,位于参选各政党之首。自由党有望在今年议会选举中获得33席,跃升至荷兰第一大党。

 

有分析认为,如果该政党在3月15日举行的议会选举中胜出并成功组阁,荷兰的政治格局将向极右转变,民粹主义和极右思潮甚至将影响欧洲,必须引起欧洲政坛警惕。

 

荷兰极右翼政党自由党之所以能获得民众支持,主要原因就是该党的极端主张迎合了不断上扬的民粹主义情绪,利用了民众对移民的恐惧心理。荷兰经济低迷不振、恐怖袭击不断、大量移民涌入,这些因素叠加在一起使原本持宽容态度的荷兰民众变得保守起来,日益倾向于排外和内向。

 

 

意大利“五星运动党”或成“黑天鹅”

 

赌上自己政治生涯的意大利前总理伦齐随着意大利修宪公投失败黯然“下课”,并在2017年政府预算案或通过后正式离职。随后意大利总统马塔雷拉(Sergio Mattarella)任命真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)为过渡政府临时总理直到2018年春季的大选。

 

今年1月意大利宪法法院宣布选举法部分内容无效,两轮选举制违宪,下次大选只需一轮投票,获得众议院至少40%席位的党派应自动成为多数党,修正的选举法立即生效,这为可能提前举行选举敞开大门。如果意大利大选提前,从目前民调和局势分析,“反精英、反欧盟、反难民”极右翼民粹主义政党“五星运动党”有很大可能赢得大选,届时,意大利可能开启又一次脱欧公投。

 

目前的情况是,执政党民主党支持率受修宪公投结果影响大幅走低,虽然“五星运动”尚不具备独立组阁的能力与条件,但一旦他丢掉“不与其他政党结盟”的承诺,寻求同其他极端政党联合竞选,并利用近年来意大利经济状况持续恶化,移民增加就业率下滑大做文章成功获胜,那么真正的“黑天鹅”就来了。

 

最新民调显示,意大利五星运动党支持率30.9%,反超民主党(支持率30.1%),而民主内部分裂可能会导致支持率进一步下降。

 

2017年是充满不确定性的一年,最终是默克尔作为“政治正确”捍卫者带领各国成功保卫欧盟还是右翼民粹主义政党上台并最终“肢解”欧洲,时间会给我们答案。

 

(责任编辑:Nina)

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