难民危机中的儿童
发布时间：2016-04-22 09:47:28 来源于：CBF聚焦网
摘要：涌入欧洲的难民中，儿童占了总数的一半，这也是欧洲国家头痛的地方。
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涌入欧洲的难民中，儿童占了总数的一半，这也是欧洲国家头痛的地方。成年难民可以参加工作，创造经济效益，而在儿童难民方面，则需要巨大的投入，如教育、医疗、卫生等方面的保障。这些对于欧洲各国来说无疑是给自己挖了一个大坑。
此前，3岁男童艾兰•库尔迪惨死海滩的事件让冰冷的欧洲人向叙利亚难民打开大门，停止争执，转而寻求接收方案。随后，欧洲各国安置难民的政策开始实施，安排难民住宿，维持基本生活，甚至大洋洲的澳大利亚也表态愿意接收难民。
其实，之前也有类似的新闻报告。一个小女孩面对记者的相机，脸露惊恐之情并举手投降的镜头就让人心碎不已。匈牙利一女记者绊倒难民和孩子，激起了全世界的愤怒。丹麦警察和小女孩游戏的场面也让人们感到温暖。如此这些，清晰地展现了人们对于儿童的关注，通过儿童人们才能深刻体会战争的残酷。如果说道义是欧洲接收难民的内在动力，儿童则是他们愿意接收的外在推力。
涌入欧洲的难民中，儿童占了总数的一半，这也是欧洲国家头痛的地方。成年难民可以参加工作，创造经济效益，而在儿童难民方面，则需要巨大的投入，如教育、医疗、卫生等方面的保障。这些对于欧洲各国来说无疑是给自己挖了一个大坑。
很多难民儿童跟随家人逃难而来，历经了艰苦。小小年纪就已经历生死，对于战争的憎恨和对于社会的愤怒，很难使他们平静下来面对新式的生活和教育，很多叙利亚的孩子在战争中挣扎，早已经丧失了受教育的精神。难关有些经历了叙利亚战争的社会学家感慨，这些难民的孩子将是迷失的一代！他们长大后对于社会的贡献值、社会的融合度等都是个问号，而这些都是接收国要考虑的问题。
得不到好的教育
近日，国际学生评估项目（Pisa）的研究结果显示，从2006年到2012年瑞典学生的学习水平一直在急剧下降。对此，瑞典教育部解释称这一现象和难民儿童的比例越来越高有关系。难民儿童的教育问题再次引发了欧洲社会的关注。
德国《世界报》报道，研究显示，瑞典外籍学生的比例已由2006年的14%攀升到了22%。而很多难民孩子来到瑞典时，已经错过了最好的入学年龄。“以前来瑞典的外籍孩子的平均年龄是7岁，而现在已经到9岁了。”瑞典教育部的相关负责人表示，这让很多孩子没法赶上来。为了解决目前的困境，瑞典教育部表示需要更多懂难民母语的老师，也需要更多的翻译。据了解，仅去年就有16.3万名难民登陆瑞典，这其中43%是未成年，超过40%来自阿富汗。
事实上，不只是瑞典，在德国的难民儿童的教育状况也让人担心。
德国N24电视台网站报道，德国汉堡大学的校长Dieter Lenzen教授表示，大约有2/3的难民都是文盲，不能阅读和写字。Lenzen担心，这样的文化鸿沟可能会让未来难民的融入困难重重，“如果人们教育程度太低的话，日常的生活就会受到种种限制，比如他们可能因为看不懂公交站牌而遇到麻烦。”
据德国《每日新闻》报道，过去两年里，涌入德国的难民儿童多达32.5万人，而这一数字仍在持续增长中。
“一开始和难民孩子上课只能用表情、手势和一些图片。”在汉堡负责难民孩子教育工作的老师Michael Schramm说，这增加了很多教学的难度。“很多孩子并不理解上课的意义。”他说。
对难民孩子是不是应该和当地孩子在同一个班级接受教育，不同的专家也有不同的看法。为了避免孩子突然进入德国社会的不适应，一些地区专为难民孩子们提供了准备班，在这样的准备班里难民孩子一起上课，并不和当地人在一起。但Pisa项目的负责人Andreas Schleicher认为，这样的做法并非长久之计，难民孩子应该和当地孩子在同一个班上课，这样更有利于孩子们融入当地社会。
此外，因为难民孩子的大量涌入，德国的教师的缺口很大，教育心理学家和翻译的需求也亟待满足。
据德媒报道，2016年，德国将有30万难民儿童进入全国各地的中小学，对学校构成巨大挑战。由于难民儿童德语水平参差不齐，教师们急需找到适合他们的德语课本。当地的中学出版社已经为难民的到来编写了专门教材，而是否给予难民更多特殊待遇仍在讨论。
在科隆举办的教育博览会期间，德语作为第二语言教材的摊点前总是挤满了人。来到这里的教师们急需为难民儿童找到合适的德语课本。登波夫斯基（Gwendolyn Dembowsky）便是其中的一位，她在一所实验中学当教师，目前她的大部分授课时间用在所谓的"欢迎课堂"上- 也就是专门为难民儿童开设的课堂。她对德国之声表示，"共有21个学生，年龄从10岁到16岁不等。"教授这些孩子的难点在于，他们的水平参差不齐，差别很大，有的已有很多上学的经验，而另一些则需要从零开始。
许多德国中小学教师都有着同登波夫斯基的类似经历。人们估计，今年会有30万难民儿童来到德国，他们会在德国入托入学。在登波夫斯基工作的学校共有270名学生，其中40名来自国外。这当然影响到正常的授课：一些难民少年在德语掌握得差不多之后，进入普通班，但他们的英语却又跟不上。
高级文理中学教师诺伊豪斯（Daniela Neuhaus）的经历也很相似。她表示，每个孩子都不一样，有的会英语，有的会德语，有的都不会。数学教师黑宁（Michael Henning）目前教的班里差不多都是难民儿童，原本的教学计划是，每周15小时德语课，5小时数学课。"但这一方案根本就没法落实"。首先要了解孩子们的水平。黑宁已有43年的教学经验，而这种情形他还从未遇见过。
面对难民儿童，学校广有教师还不够。
大量难民儿童进入德国学校让那里的教师经受巨大考验。
教育与科学工会的霍克（Norbert Hocke）认为难民将会持久性改变德国的教育体制。面对难民儿童，不可能让他们直接翻开书本准备下一场考试。他说，必须告别迄今僵硬的学习方式；学习计划也要重新评估。他所在的工会还要求学校除教学人员外，还需聘用其他人员进行协助，仅仅添加新的老师是非常不够的。
中学教材出版社已为难民儿童的到来做了很大调整，也整理出版了一系列专门教材。可奈森出版社（Cornelsen）的霍洛（Klaus Holloch）说，他们希望教师做好迎接难民儿童的准备，"有关的大部分教材都是从游戏入手。"但不是每个人都青睐游戏，尤其是年长些的男孩子，如果教材编写得太孩子气，他们会立刻产生厌倦心理。
毫无疑问，将难民年儿童融入德国的教育体制并非易事。讨论中有人提出将难民青少年的义务教育年限提高到25岁，但数学教师黑宁则认为，对年长些的难民青少年进行职业培训更有意义。工会方的态度则是，应该让难民青少年上完中学，但无需对他们规定义务教育年限。
在教育领域身体力行的教师都表示，给人的印象是，难民孩子都很高兴到学校来上学。老师呢？至少诺伊豪斯和黑宁都说，"给难民孩子上课很有意思。"
而在荷兰，难民孩子的教育依然是个大问题。
据统计，荷兰难民营Nijmegen今年入学的有565名难民小孩，按照不同的年龄被分派去不同的小学和中学；其中上小学的有296个难民小孩，上中学的有269个孩子。荷兰政府也是照顾有佳，特派14辆公车载孩子们去上学。
孩子们每天要上5个半小时的课。课程的主要内容包括荷兰语的学习，还有基本的数学课，以及体育课和心理课，帮助他们缓解压力和驱除心理阴影。
然而，在Nijmegen的这565个难民孩子只是众多在荷难民儿童的冰山一角，仍有很多难民孩子们依然在等候入学中，谁也无法预计他们还要等待多久才能去学校接受教育。
照理说，来到荷兰的难民孩子们应该尽快被安排去上学。但因为过去的一年里，有太多难民带着他们的孩子涌入荷兰，所以孩子们的教育问题无法一下子被解决。
荷兰教育大臣Sander Dekker表示，直至2015年底，总共有超过1万的难民孩童来到荷兰。年纪在4岁到11岁的小难民有4901个，年纪在12到17岁的难民儿童有5920个。
面对这么多来到荷兰的小难民，预计需要1000名教师才能解决他们的教育问题。一下子找到这么多的老师，本身就是一件难事；更难的事情是，对老师的要求也比普通老师更高。首先，老师们必须要能处理语言和文化的问题，其次还要懂得照顾和开解小难民心理阴影方面的问题。所以，这也是让荷兰教育部格外头疼的一个问题。
试想，如果这些难民孩子们长期呆在家中，不去学校接受教育；那么他们该如何适应融入在荷兰的生活，如何保持他们有健康正确的生活方式？
欧洲议会已经呼吁接纳难民的欧盟成员国将本国的儿童难民尽快纳入国家教育系统，以减少他们参与恐怖主义活动的风险。
欧洲议会呼吁国际捐助者在响应难民危机时优先资助教育项目，比如一些涉及移民子女以及旨在给他们提供心理支持的项目，还包括一些促进学习难民接收国语言的项目，以确保难民实现更高水平的社会融入。
欧洲议会的新闻公报强调，12岁至20岁的年轻难民在难民社区非常缺乏发展机会，但同时，他们正成为各种武装组织招募的首要目标。
欧洲议会还呼吁成员国支持欧盟委员会提出的在2019年前，将欧盟预算中用于紧急人道主义援助的儿童教育基金比例提升至4%的目标。
欧洲议会引用联合国统计数据称，约10亿儿童生活在受冲突影响的地区，其中有2.5亿5岁以下的儿童被剥夺了基本的受教育权。约有6500万3岁至15岁的孩子面临教育中断的风险，还有约3700万小学和初中适龄儿童处于失学状态。
遭性虐待及奴役
据英国广播公司报道，欧洲刑警组织称，在过去18至24个月的时间里，有至少10000名孤身前往欧洲的难民儿童抵达后就消失地无影无踪，他们可能遭到犯罪团伙的性虐待和奴役。
欧洲刑警组织称成千上万的难民儿童在抵达欧洲并注册后失踪，这些孩子很可能被犯罪团伙拐骗，遭到性虐待和奴役。这是欧洲刑警组织首次公布欧洲范围内失踪难民儿童总数。
欧洲刑警组织办公厅主任布莱恩 唐纳德表示：“这不意味着所有的孩子都遇到了麻烦。其中一部分儿童可能已经住到亲戚家中。我们目前只是不知道这些孩子究竟在哪里，他们在做什么，和谁在一起。”
欧洲刑警组织表示，10000名儿童的数字尚数“保守估计”，仅意大利警方就宣称已经发现有5000名难民儿童失踪，瑞典的这一数字为1000人。
唐纳德透露，曾经有大约1000名无人陪伴的儿童抵达瑞典特雷勒堡港后消失，警方不清楚这些儿童逗留于何处。据估计，在去年涌入的100万难民中，总共有大约27万名儿童。
欧洲刑警组织宣称，已经掌握的消息显示，那些曾经把难民偷渡到欧洲，并从中获利的人贩如今又开始尝试奴役难民，对他们进行性剥削。
欧洲刑警组织官员表示，“独身未成年人年纪小，容易成为受害者，尤其容易遭到各种剥削(包括性剥削)”。
据俄罗斯《报纸报》报道，联合国儿童基金会发布消息称，在前往欧洲的难民中，儿童人数占三分之一，应优先考虑儿童的利益和保护儿童的权利。
联合国儿童基金会的负责人称，自欧洲难民危机爆发以来，前往欧洲的女性和儿童的人数首次超过了成年男性人数。2015年6月在横穿地中海的难民中有十分之一的难民是未成年人，而现在，儿童人数占到了难民总数的三分之一。
该负责人还说道，新的数据表明人道主义组织应承担更多的责任，以防止儿童难民的权利受到侵害。
恶劣的生存环境
目前已有3万多名难民困在希腊，其中约有三分之一是在伊多梅尼(Idomeni)。一些援助团体早已通报称此地食物和帐篷不足。
联合国难民署发言人巴洛赫表示，希腊与马其顿交界伊多梅尼营区拥挤至极，难民生活条件恶劣。
报道称，为了等待上周关闭的边界再度开放，超过1.4万人滞留在水泄不通的营区，基本生活状况持续恶化。营区卫生条件恶劣，厕所阻塞，数十名孩童因呼吸问题与各类病毒感染送医。
1名叙利亚9岁女童因为A型肝炎被送至邻近撒隆尼基医院，希腊疾病控制暨预防中心(KEELPNO)回报她的情况稳定。
希腊政府此前表示将在一周内处理伊多梅尼难民危机，将会把部分难民迁至其他收容中心。但联合国难民署强调状况需紧急处置。
据报道，巴洛赫说：“状况完全超乎想象，不知道还能变得多糟，这里每天都在下雨，人们在受苦。”
“联合国难民署希望希腊当局动作加快，因为这里连多待1分钟都不应该。”
不过，尽管当地状况恶劣，难民依旧死守不走，把希望寄托在欧洲联盟高峰会，相信届时他们的苦难会被看见，并做出边界重新开放的决定。
此前，法国边境地区的“丛林”难民营不断自发“膨胀”，被法国法院下令强制拆除。难民营志愿者告诉媒体记者，法方对“丛林”难民生存状况不闻不问，致使难民营内未成年人得不到相应保护，迄今已有7名少年被强奸，罪犯逍遥法外。
“丛林”难民营位于法国北部，隔英吉利海峡与英国相望，被难民视作前往英国的重要跳板。该营地本是一处破败居民区，去年难民潮起后，人口激增至6000人，包括约500名没有父母陪伴的未成年人。
医疗志愿者告诉英国《独立报》，过去半年来收治了7名强奸受害者，这些少年年龄在14岁至16岁之间，他们身体所受伤害符合强奸创伤。其中，4人需要手术治疗，而仅有1人入院救治。多名受害者感到羞耻，拒绝救治。
一名志愿者说：“我有3个孩子，发生这样的事简直骇人听闻。这些少年背井离乡，父母本以为他们(到达欧洲后)能够安全、更好地生活，远离暴力。而事实上，他们才14岁就在难民营中被强奸。在欧洲发生这样的事更让人难以接受。”
这些志愿者已经向医疗组织“无国界医生”报告上述状况。该组织是在“丛林”难民营中提供志愿服务的最大医疗机构。
欧洲刑警组织已经警告，没有监护人陪伴的未成年难民极易成为暴力犯罪受害者。
就“丛林”难民营案件，志愿者认为未成年人保护措施缺失是导致悲剧的重要原因。法国政府拒不认定“丛林”难民营出现人道主义危机，致使执法人员不闻不问。
“如果我把(被强奸的)少年带到警察局说，‘我是医疗人员，这个孩子被性侵了。’我敢保证，警察只会耸耸肩，然后继续聊天，”一名医疗志愿者说。
国际慈善组织“救助儿童会”发言人表示，“丛林”难民营确有儿童遭性侵，整个欧洲都存在这样的问题。“救助儿童会”呼吁英国适度放宽对儿童的入境限制。
除暴力侵犯案件，“丛林”难民营还发生性交易。《独立报》报道，甚至有13岁的男童向医疗志愿者讨要避孕套。按志愿者说法，他们警告难民可能被性侵，却无人理睬。
（责任编辑：若冰）
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