非法招揽外国患者的中介将被刑事处罚
发布时间：2016-03-15 16:28:03 来源于：CBF聚焦网
摘要：韩国政府决定对外国患者非法中介进行刑事处罚，没收所有收益作为罚款，强化处罚措施。这是为改善未登记中介征收高额回扣导致诊疗费上升和术后管理不善等问题。
韩国政府决定对外国患者非法中介进行刑事处罚，没收所有收益作为罚款，强化处罚措施。这是为改善未登记中介征收高额回扣导致诊疗费上升和术后管理不善等问题。
韩国保健福祉部3月14日对关于支援医疗进驻海外和招揽外国患者的法律（《医疗海外进驻法》）的施行令和施行规则进行了立法预告。该条款经过意见汇总之后将于6月23日实施。如果中介未在政府登记，在招揽海外患者的过程中被揭发，将被处以三年以下有期徒刑并处3000万韩元以下罚金。不仅如此，招揽顾客赚取的收益全部都要上缴作为罚金。而告发非法中介者按罚金比例最多可拿到1000万韩元的奖金。
登记的招揽企业(包括医疗机构)要公示执照和患者权利等信息。如有违反，将被处以500万韩元以下的罚款。吸引外国患者的中小医院和社区医院必须加入年间补偿限额1亿韩元以上的医疗事故赔偿责任保险，而综合医院则必须加入2亿韩元以上的医疗事故赔偿责任保险。
整容在韩国不仅是一种文化，更成为一种产业。韩国政府近几年甚至以此作为医疗观光的重点内容吸引外国游客。但是据韩国《中央日报》披露，非法中介在韩国整容业大赚黑钱，许多不明真相的外国人被忽悠，2014年通过合法中介赴韩整容的外国人仅占13%。
《中央日报》援引韩国保健福利部的统计称，外国人赴韩进行医疗活动呈爆发式增长，其中，中国游客功不可没，2009年仅791名中国人赴韩整容，2013年增至逾1.6万人。不过，韩国的海外整容市场被非法中介掌控，虽然有1100多处中介在韩国保健产业振兴院登记，但是被非法中介忽悠的外国人达87%。
38岁的女非法中介A某表示，韩国国内的整容外科中介分为导游兼职、专职中介、临时从事等形式。据报道，A某招揽中国顾客的方式主要有两种，一是与中国当地的公司合作将顾客带到韩国，二是在中国网络上通过广告大肆宣传。虽然韩国政府对中介费给出的指导价是手术费的20%以内，但非法中介的市场价达到50%—90%。
报道称，非法中介的影响力越来越大。位于首尔江南的某整形医院院长表示，曾有非法中介给他打电话，要求60%的中介费，称“把中国患者带来没问题”。他断然拒绝后，新的中国顾客寥寥无几，原有的中国顾客也有流失现象。该院长还听说有整形医院院长贿赂非法中介巨头的事情。
最近不断传出赴韩整容的中国人遭遇医疗事故的新闻，甚至成为周边国家舆论的话题。鉴于整容市场出现混乱，韩国政府提出《外国人整形市场健全化对策》，包括对举报非法中介提供奖金、强化对医疗机构违法经营的处罚力度、规定中介费合理区间等。
此次，韩国政府还将强化对美容整形外国患者诊疗费的信息公开。韩国政府计划对招揽企业或招揽医疗机构的诊疗费和手续费进行调查后公布在韩国保健产业振兴院官网上。从下月开始到明年3月为止，还将对来韩进行美容整形的外国患者实施诊疗费附加价值税退税制度。
外国人在做完双眼皮手术、鼻部整形、隆胸或缩胸手术、吸脂、除皱和牙齿整形等美容整形和皮肤科手术后，从医院拿到《医疗服务供给确认书》，在三个月内提交就能拿到附加价值税退税。退税窗口是机场、港口和大城市市中心等地设立的“韩国医疗援助中心”。
想要进驻海外的医疗机构必须要申报内容、时期和地区等信息。如果不在一定期限内申报，最多可处一年以下有期徒刑或1000万韩元以下罚金。韩国福祉部计划与警察厅签署谅解备忘录（MOU），以便管理非法中介。
（责任编辑：费一妍）
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