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一线城市调控风起 严限购、宽供应成主基调


来源于:每日经济新闻

摘要:近期,随着一线城市房价大涨,有关楼市的话题持续升温。

近期,随着一线城市房价大涨,有关楼市的话题持续升温。一方面,在房地产去库存的大背景下,多地加紧出台地方版的去库存政策;另一方面,首付贷等场外配资正引起监管部门密切关注。据悉,上海有关部门近日召集相关各方对“房价上涨过快”问题进行座谈,外界纷纷预计上海限购政策或将从紧。与此同时,一些资金实力不够的人也想从不断上涨的房价中分一杯羹,一度沉寂的众筹买房再度进入人们的视线。
 
 
去库存政策余波漾至一线城市,引发了北上广深的楼市躁动。
 
中原地产研究部统计数据显示:截至3月9日,北京2016年开年2个多月二手房签约创造历史同期最高纪录,同比增长了95.5%,接近翻倍。这一成交套数也是同时段的最高历史纪录。
 
在此背景下,针对性的调控政策或将投至房价上涨过快的城市。
 
中原地产研究总监张大伟告诉《每日经济新闻》记者,近期一线楼市快速升温,通过各类金融杠杆的助力,投资性需求暗流涌动。日前,购房首付款的“场外配资”行为正成为监管部门拟严厉打击的目标,这将在一定程度上抑制投资投机,并对存在违规操作的中介金融业务产生警示。
 
稳定:限制一线城市过快上涨
 
根据国家统计局2月26日发布的数据,一线城市房价上涨明显,北上广深领跑全国,尤其是深圳,新建商品住宅价格同比上涨52.7%。
 
中原地产数据显示,在一系列去库存政策影响下,同比2015年2月,一线城市库存减少达到了18.9%。
 
张大伟分析说,从市场看,虽然北京房价涨幅低于深圳与上海,但春节后也出现了比较明显的上涨,特别是二手房市场,整体看成交量创造了历史同期纪录,二手房市场价格上涨速度明显超过新房。这种情况下,后续很可能出现部分稳定房价的政策。
 
恰逢全国两会,与房地产相关的中央部委官员也都给出了简短而清晰的态度。3月5日,住建部部长陈政高在两会“部长通道”接受采访时表示,住建部正与北上广深四城市密切沟通联系,这四个城市承担调控主体责任,正想方设法稳定市场。
 
第二天,3月6日,发改委主任徐绍史在回答媒体提问时说,当前一二线城市房价上涨速度较快,幅度较大,需通过加快推进保障房建设和棚改,增加住房供给,采取诸如限购等行政措施以及经济政策等,抑制不合理的投机性需求,限制房价过快上涨。
 
3月9日,国土部部长姜大明说,对于北京、上海、深圳出台了一些应对高房价的解决措施,国土资源部全力给予支持。他相信,通过地方因城施策,房价一定会稳定住。
 
在政协小组讨论会上,列席的住建部总经济师赵晖表示,对于特殊城市房价的上涨要管控,但(一线城市房价过高)的根本原因还是结构性问题,因为资源过度向大城市聚集。
 
张大伟分析说,从春节前的降低非限购城市首付到契税、营业税减免,虽然从政策覆盖面看,绕开了北京等一线城市,但事实上,从市场变化看,这些政策都不可避免地在心理层面影响供需结构最紧张的一线城市。
 
这些城市的主管部门也有明确态度,《每日经济新闻》记者获悉,3月8日,上海市发改委召集中介和研究机构以及相关金融监管机构等就当前“房价上涨过快”的主题进举行研讨会,听取各方意见。
 
深圳市委书记马兴瑞表示,政府将在政策法规上禁止炒卖、倒卖房子,从今年开始要向原特区外地区大量供给土地,同时把医院、教育等配套设施搞好,并且计划开工建设6万多套保障性住房。
 
3月7日,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥向媒体表示,下一步北京将严格执行限购尤其是通州的限购政策,与此同时,也将从人口疏解的战略出发,控制房地产开发投资。
 
方向:严格限购与增加土地供给
 
针对政策方向,住建部部长陈政高列出了五大方向:实行严格限购政策;执行严格的差别化税收和信贷政策;增加土地供应面积;增加中小套型住房供应数量和保障性住房建设;打击交易违法违规行为,正确引导舆论和预期。
 
而国土部部长姜大明主要提出,增加一线城市的土地供应面积,并将防止异常交易推高房价。
 
这得到了业界认同。以北京为例,在2016年已经出现的3宗住宅用地中,楼面价全部超过4万元,在2015年成交的住宅用的中有22宗楼面价超过3万元,这些都导致房价易涨难跌。
 
用增加“面粉”来平抑“面包”价格的办法可行且有效,但短期很难起作用。因而严格执行限购成为部委和地方官员口中的高频词。
 
易居研究院智库中心研究总监严跃进说,严格审核机制是一个必须做的功课,比如包括个税的审核等后续还需要从严。
 
在金融政策方面,严跃进认为,商业银行对于房贷资产的认可程度总体是高的,后续大思路依然是宽松的策略。目前不在于收紧的问题,而在于规范市场操作的问题。
 
他说,对于部分违规获取贷款、没有购房资格的群体绕过监管政策去购房,可认定是扰乱市场秩序的。从这个角度看,信贷市场依然会宽松,去库存的导向依然需要继续。同时规范市场交易也是一个重点内容。
 
“对假按揭、虚假交易、首付配资等做法进行打击,尤其是对目前的P2P平台和其他房地产金融创新平台进行严密监管,防止各类违规放贷和违规抵押现象的出现。”严跃进说。
 
兴业证券报告称,三四线城市房地产“去库存”是国家的大战略,而抑制一线城市价格上涨过快是战术目标,2016年政府工作报告也强调因城施策,我们认为一二线城市可能会受到针对性调控,对三四线城市政府则将继续发力引导需求释放。
 



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