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适当提高赤字率以支持经济实现中高速增长


来源于:第一财经日报

摘要:财政部部长楼继伟7号上午在记者会上表示,适当提高赤字率是为了支持经济实现中高速增长,这符合去年中央经济工作会议提出的要求,在适度扩大总需求的基础之上,着重进行供给侧结构性改革。

财政部部长楼继伟7号上午在记者会上表示,适当提高赤字率是为了支持经济实现中高速增长,这符合去年中央经济工作会议提出的要求,在适度扩大总需求的基础之上,着重进行供给侧结构性改革。

 

楼继伟强调,现在经济面临新常态,新常态各方面矛盾都在凸显,包括长期积累的一些矛盾需要解决,这种情况之下,预算是按照中央确定的方针来做的,适当提高赤字率,要支撑经济实现一个中高速增长,同时着力进行结构性改革。

 

此前,李克强总理在今年的政府工作报告中提出,积极的财政政策要加大力度,拟安排财政赤字2.18万亿元,将赤字率提高到3%。

 

楼继伟指出,今年增加了0.6%的赤字率,首先要保证重点支出。要优化支出结构,按照可持续、保基本的原则,安排好民生支出,严格控制例如“三公” 经费的增长,甚至要压减,让更多的支出保证基本公共服务和重点民生支出。对收入高增长时期支出标准过高、承诺过多的不可持续的支出,或者政策性挂钩的支出,在合理评估的基础之上,及时压减。

 

此外,还要相应地提高均衡性转移支付的支出,均衡性转移支付由地方自主安排。安排给地方更多的自主可支配的财力,有利于应对复杂多变的经济情况。同时,按照脱贫的目标增加了扶贫方面的支出、老少边穷地区的转移支付。

 

谈及中央基建支出,楼继伟表示,今年安排五千亿,要把那些小、散的项目压减,集中用于属于中央事权的、跨域的、公益性比较强的、重大的一些基建支出项目上去。全国政协委员张连起认为,今年大幅增加财政赤字,正是积极财政政策加大力度的表现。他指出,国际金融危机爆发8年来,中国经济增长面临较大挑战,经济下行压力很大。在这种情况下,需要通过减税增支、扩增赤字来激发经济内生动力。

 

国家信息中心宏观经济研究院主任牛犁曾在媒体上表示,提高赤字率是目前经济稳定的需要。当前中国经济面临国内外一系列不确定性,经济下行压力比较大,国内经济面临的矛盾和困难也很突出,需要保持积极的财政政策来稳定经济增长。

 

中央今年提出加快推进供给侧结构性改革,提出要在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。这些措施都需要加大财政补贴支持的力度,例如企业破产重组、资产处置等都需要财政补贴,财政支出压力变大,提高赤字率也是为了给结构性改革创造一个稳定的经济环境。

 




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