村会计17个月贪污679万 美容花120万
发布时间：2016-02-25 15:37:43 来源于：CBF聚焦网
摘要：石林县鹿埠街道办事处有一个女会计叫段红云，17个月里，伪造取款凭证，冒充领导签字，先后骗取7个村小组集体资金679余万元……2月24日，昆明市中级人民法院审理了石林鹿阜街道办事处村级会计服务中心会计段红云贪污集体资金案。
石林县鹿埠街道办事处有一个女会计叫段红云，17个月里，伪造取款凭证，冒充领导签字，先后骗取7个村小组集体资金679余万元……2月24日，昆明市中级人民法院审理了石林鹿阜街道办事处村级会计服务中心会计段红云贪污集体资金案。
法庭上，段红云称，她所贪污的钱，有120万元花费在美容上，还带着女儿一起去；购买各种高档衣服、项链和名包花了170多万元；放了60万元高利贷，每月收利息1.2万元。
为何频现“小官大贪”？西山区法院法官李文华分析，一是缺少监督，二是家长制作风作祟。
一个女会计的“贪婪不归路”
段红云曾是石林鹿埠街道办事处会计，主要负责鹿埠街道办辖区内7个村小组的账务。惯用手法，冒用报账员保障审批单，偷盖村小组公章；再冒充村主任签字；随后冒充分管领导签字，到出纳处领取现金支票；最后拿着现金支票、密码器和身份证到银行提取现金。
贪污金额17个月里先后32次“出手”贪污7个村小组公款共6792767.1元。
钱花哪了
购房：在石林买一套商品房花48万元，又花近20万元装修，买家具、家电花20多万元。
美容：从2014年2月起，在昆明一家美容机构办了会员卡，1年就消费120多万元。期间，她还带着女儿一起美容。
购物：在金格、昆百大、金鹰购物中心、百盛等各大卖场，购买高档衣服、名表、吊坠、名包和项链，先后花费170多万元。
放贷：用60万元放高利贷，每月能收利息1.2万元。
存款：个人存款账户查获赃款80多万元。
小村官为何能大贪？
家长制作风作祟监督存在“真空”
西山法院法官李文华认为,随着城市化进程加快，土地、矿产等资源市场价值激增，村官权力的“含金量”急剧膨胀。一些征地项目对农民来说并不公平，乡镇政府需要村官配合，起到“中间人”的调节作用。农民和政府、开发商不直接面对面，村官“垄断”信息资源，可从中找到有利可图之处。
而村官腐败的主要原因，一是缺少监督，二是家长制作风作祟。主要是因为早期社区居委会作为集体代表，在集体资产的管理决策中缺少监督力量，让村干部变成“土皇帝”，导致监督存在“真空”状态。
我国《村民委员会组织法》规定，村集体经济所得收益的使用及征地补偿费的使用、分配方案等涉及村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理。村里的权力机构是村民会议，但现实生活中，村民自治往往变成“村委会自治”，而“村委会自治”又经常表现为个别村官一个人说了算。
《村民委员会组织法》规定，村委会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，接受村民监督。其他法规也规定，在村官日常权力运行中，民政部门管选举、农委管集体资产和离任审计、违法违纪归纪检监察、土地征用由国土部门管等，可谓方方面面都有监督者。看上去有不少部门管理，其实是“多家管，谁都没管，导致监督失控”，加之当前村级管理体制不够健全，监督力度也不够，造成村官独揽大权、无人过问。
（责任编辑：吴敏）
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