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认为改革力度还不足 佐科承诺进一步开放经济


来源于:联合早报网

摘要:印度尼西亚总统佐科上周刚宣布大规模放宽经济限制后,再度承诺将采取更多步骤进一步开放经济,以吸引更多外来投资。

印度尼西亚总统佐科上周刚宣布大规模放宽经济限制后,再度承诺将采取更多步骤进一步开放经济,以吸引更多外来投资。

 

佐科周三在美国旧金山一个亚细安贸易会议上表示,虽然他准备放宽30多个下游行业的限制及允许外资在另100多个行业占有多数股份,已是印尼近十年来最大的经济开放动作,但他认为这些决策的力度还不足够。

 

“我还不满意。我要让大家知道,现在只是开始。我们会继续简化程序,继续打开门户,继续促使我们的条规与管制现代化。我们其实还有很多多余的许可证、执照和限制,我们最终会对这些东西统统说‘再见’。”

 

满意印尼经济及货币表现

 

佐科上周宣布了上台以来的第十个经济刺激配套,也是力道最大的一次,因此被比喻为“宇宙大撞击”。其中包括了放宽餐饮业、电影业等行业,允许外国投资者能够完全独拥企业,同时也允许通信业和卫生保健业等领域的外国企业占有多达67%的股份。

 

海外商界领袖对佐科开放经济的政策表示欢迎,但在这同时,佐科政府对于一些行业包括建筑业实施的新限制也引起质疑。

 

佐科在旧金山的会议上说,他对于印尼2015年第四季度经济增长(5.04%)超出预期感到满意,并指出印尼盾汇率目前保持稳定,雅加达股市也没有如中国和美国股市那样急剧滑坡。

 

“我相信我们已经达到一定的经济稳定度。不过,印尼还是有一段很长的路要走。我们并不能满足于现状,我不会满足于现状。我们投资环境的吸引力还不足够。”

 

有鉴于大宗商品价格暴跌及主要贸易伙伴中国增长放缓,印尼这个依赖大宗商品的经济体增长已跌至六年来的新低,在2015年只有4.8%,远不如佐科上台时承诺的7%年均目标。

 

就印尼国内而言,经济表现最糟糕的区域是苏门答腊岛和加里曼丹岛,主因也就是这两大区域极依赖大宗商品。这两个大岛是印尼棕榈油和煤炭的主要产地,去年两地的经济增长分别只有3.5%和1.3%,地方政府不得不积极推动经济多元化。

 

《雅加达邮报》引述印尼财政部长班邦周一对众议院讲话时说:“矿业去年出现了负增长。受大宗商品价格暴跌和缺乏新投资的影响,矿业负增长达5.1%。”

 

他披露,政府已经推出数个新政策,以刺激苏门答腊和加里曼丹的制造业,包括在北苏门答腊的双溪芒克(Sei Mangke)制造一个新的经济特区来生产棕油增值产品。

 

班邦说:“以前苏门答腊和加里曼丹因为粗制棕油和煤炭市场蓬勃发展,经济欣欣向荣,但却忽略了必须发展经济多元化和下游产业的重要性。如今这两个区域是时候要开始往这些方面发展了。”

 

根据官方数据,2015年印尼的家庭消费增长了5%,同比稍微减少了0.2个百分点。政府消费和投资则分别增长了5.4%和5.1%。

 

主要区域当中,峇厘省和努沙登加拉省在2015年的表现最为出色。这两个地区受旅游业推动,去年增长达10.3%。其次是苏拉威西省,该省在农业和渔业的推动下也增长了8.2%。

 

印尼东端的马鲁古省和巴布亚省增长6%,另一大岛爪哇在制造业推动下增长保持平稳,达5.5%。

 

从各个行业来看,制造业去年整体增长了4.2%,农业增长了4%。佐科政府要减少对大宗商品依赖的战略之一就是重振制造业。

 



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