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昂山素季缅甸突出少数民族政策


来源于:日经中文网

摘要:缅甸新议会2月1日开会。在选举中取得压倒性胜利的昂山素季领导的全国民主联盟(简称民盟,NLD)将首次主导国政。在上下两院4名正副议长中,3人为少数民族,人事安排顾及了民族间的和解。

缅甸基于去年11月大选结果的新议会2月1日开会。在选举中取得压倒性胜利的昂山素季领导的全国民主联盟(简称民盟,NLD)将首次主导国政。在上下两院4名正副议长中,3人为少数民族,人事安排顾及了民族间的和解。此外,关于最早3月启动的新政权的组阁,预计举国一致也将成为关键。

缅甸议会采取两院制,民族院(上院)为224个席位,人民院(下院)440个席位。上次大选在上下两院同时实施,各院除了占议席4分之1的军人议员议席之外的491个议席被改选。民盟在两院获得过半数席位,获得了总统和正副议长的提名权。

新议会1日首先由人民院开会。首先选举民盟所属的吴温敏议员担任议长。吴温敏是法律专家,同时是自1988年组建政党之后就加入民盟的资深高官。在同一日的演说中强调称,“我们所有人为了建设民主的联邦制国家,必须推进合作与相互理解”。昂山素季党首也在同一日出席了会议,但并未接受记者的采访。

副议长由继承军政府衣钵的前执政党、联邦巩固与发展党(简称巩发党,USDP)所属的吴帝昆秒议员当选。在上次选举中大败的巩发党议席不到整体的1成,但根据重视“国民和解”的昂山素季的意向,在人事安排上向内外部凸显出与巩发党的合作。

尤其引人关注的是对少数民族的优待。缅甸除了占人口6~7成的多数派缅族之外,还存在克伦族和若开族等130多个少数民族。自从1948年独立以来,民族之间内战持续不断,在新政权,与少数民族的和解也是重要课题。

在3日即将开会的民族院,民盟所属的克伦族议员曼温凯丹被提名为议长,而若开民族党(ANP)名誉主席吴埃达昂(若开族)被提名为副议长。包括克钦族的迪孔米雅在内,在两院4名正副议长中,3人为少数民族。民盟在选战中将民族间平等作为竞选纲领,在少数民族地区赢得了支持。在议长人事安排中,提出重视少数民族,意在巩固支持。

新政权的总统选举预计要等到2月中旬以后。根据凡亲属家人有外国籍者、不能当选总统的宪法规定,昂山素季无法担任总统,将提名替代者。最高顾问吴丁吴(U Tin Oo)等人的名字被提及,而昂山素季将从议会之外主导政权,新总统似乎将在修改宪法、就任总统之前起“过渡”作用。

据民盟高官表示,在3月底启动的新政权,政府部长的过半数将来自民盟之外。由于以新议员为主体的民盟缺乏具有政治经验的人才,因此预计“从在野党、民间人士和少数民族广泛吸收人才”,形成事实上的举国内阁。




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