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新成品油定价机制明确地板价 短期内油价或不再调整


来源于:证券日报

摘要:随着国际市场原油价格创十二年新低,2016年首轮成品油价格也如期下调。根据发改委的通知,今日零时将分别下调汽柴油零售限价140元/吨和135元/吨。

随着国际市场原油价格创十二年新低,2016年首轮成品油价格也如期下调。

根据发改委的通知,今日零时将分别下调汽柴油零售限价140元/吨和135元/吨。

在下调油价的同时,发改委还进一步完善了成品油定价机制。设置调控上限为每桶130美元,下限为每桶40美元。

对此,发改委表示,国际主要石油企业的平均原油生产成本在每桶40美元左右,我国原油生产成本更高。将每桶40美元设定为调控下限是合适的。

同时,原油市场供应过剩的格局将继续贯穿2016年,有不少机构预测国际油价会跌至20美元/桶甚至更低的价格。

分析师认为,短期内,欧美原油期货反弹到每桶40美元以上难度较大。国内成品油市场或在较长一段时间内处于不调整状态,国内成品油定价机制再次处于“形同虚设”状态。国内成品油价格要完全放开,目前的成品油定价机制仍有需要进一步改革的地方。

原油价格创十二年新低

今年首轮成品油价格下调

近期,欧美原油期货七连跌,WTI自2003年以来首次盘中跌破30美元。WTI收报30.44美元,跌0.97美元,布伦特油价报收30.86美元,跌0.69美元;截至1月12日原油综合变化率-6.73%,新一轮成品油调价窗口将于今日零时开启。

昨日下午,发改委发布通知称,今日零时将分别下调汽柴油零售限价140元/吨和135元/吨,约折合90#及89#汽油0.10元/升,93#及92#汽油0.11元/升,0#柴油0.11元/升。本轮调价落实幅度,仅为去年12月初原油处于40美元以上时对应的部分。

据了解,去年12月15日发改委发布通知称,将暂缓调整成品油价格,并抓紧完善价格形成机制。自去年12月份开始至今,在长达1个半月的时间内,成品油共经历了三轮计价期,其中元旦之前的两轮调价皆以暂缓调整落幕。

目前,国际原油期货价格已经达到了2004年以来的最低值,国际原油价格持续大跌,美布两油期货收盘价跌至30美元/桶附近,甚至部分原油现货价格已跌至25美元/桶附近。

中宇资讯分析师高承莎向《证券日报》记者表示,在此背景下,发改委若连续暂缓调整成品油价格,将承受极大的社会及舆论压力,因此新机制应势推出,新的价格机制仅对先前机制进行了微调。

新定价机制明确“地板价”

将进一步推动价格市场化

根据发改委的通知,设置调控上限为每桶130美元,下限为每桶40美元,即当国际市场油价高于每桶130美元时或低于40美元时,汽、柴油最高零售价格对应不提或少提和不降低;在40美元-130美元之间运行时,国内成品油价格按机制正常调整。

对此,发改委表示,将调控下限设定为每桶40美元,是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势,以及我国能源政策等因素确定的。据相关机构统计,国际主要石油企业的平均原油生产成本在每桶40美元左右,因资源禀赋等原因,我国原油生产成本更高。生产成本是决定国际油价长期走势的主要因素。目前看,将每桶40美元设定为调控下限是合适的。

需要一提的是,在全球原油供应充裕的形势下,两大原油生产国将继续开足马力生产原油。需求面持续疲软,超供仍在继续打压油价。原油市场供应过剩的格局将继续贯穿2016年,有不少机构预测国际油价会跌至20美元/桶甚至更低的价格。

安迅思分析师黄丽芳告诉《证券日报》记者,根据新的定价机制要求来看,目前国际油价处于40美元/桶以下,一旦原油利空因素在未来持续,下一轮成品油价格将不再下调。

同时,还有业内人士指出,近日欧美原油期货跌至每桶30美元的关口,短期内,欧美原油期货反弹到每桶40美元以上难度较大。国内成品油市场或在较长一段时间内处于不调整状态,国内成品油定价机制再次处于“形同虚设”状态。

2014年下半年以来,世界石油市场格局发生了深刻变化,国际市场油价从每桶110美元快速下跌至40美元以下。成品油价格机制在运行过程中出现了一些不适应的问题:一是国际市场油价持续走低的影响逐步显现。过低的油价不利于我国石油产业的长期健康发展,也不利于新能源和可替代能源发展。二是成品油价格调整与市场化目标尚有差距。因此,国家决定修改完善现行成品油价格机制,并进一步推进价格市场化。

根据发改委的通知,自下一次调价起,发改委不再印发成品油价格调整文件,改为以信息稿形式发布调价信息,成品油定价向市场化迈进。

卓创资讯分析师也向《证券日报》记者表示,“十三五”期间,国内成品油价格要完全放开,目前的成品油定价机制仍有需要进一步改革的地方,未来在全国范围内选取典型地区进行试点将是后期继续改革的举措。




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