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美军获准重返菲律宾


来源于:纽约时报中文网

摘要:菲律宾最高法院周二批准了一项协议,协议将允许美国扩大其在菲律宾的军事存在,该国与越来越敢于冒险的中国在南海有领土争端。

菲律宾最高法院周二批准了一项协议,协议将允许美国扩大其在菲律宾的军事存在,该国与越来越敢于冒险的中国在南海有领土争端。
 
 
最高法院以10票对4票裁定,菲律宾与美国在2014年签署的所谓《增强防卫合作协议》(Enhanced Defense Cooperation Agreement)没有违反菲律宾宪法。该协议因等待法院的裁决,尚未生效,协议将允许美国在其前殖民地以轮流的方式修建军事设施,驻扎军舰、飞机和部队。
 
美国驻马尼拉大使馆对裁决表示欢迎,称这是“一个互惠互利的协议,将增强我们提供快速人道主义援助的能力,也有助于菲律宾的军队建立能力。”
 
虽然美国否认该协议的意图是帮助遏制中国,但菲律宾政府考虑到与北京日益增长的冲突,提到需要加强军事力量的必要。中国对南海中菲律宾认为属于自己200海里专属经济区的大部分声称拥有主权,菲律宾海军用来保卫该海域的最大船只是一艘美国海岸警卫队淘汰下来的小快艇。菲律宾只有两架正常工作的战斗机。
 
菲律宾总统贝尼尼奥·S·阿基诺三世(Benigno S. Aquino III)的发言人桑尼·科洛马(Sonny Coloma)周二表示,协议将让菲律宾军队得以使用世界上最先进的装备进行训练,并让“我们的能力得到跨越式发展”。
 
菲律宾外交部表示,两国“现在可以着手确定协议安排”。菲律宾军方已经选定了几个面向中国的位置,希望在这些地方修建和运行新的美国设施。
 
美国在20世纪的大部分时间在菲律宾拥有军事基地,但在20世纪90年代初被赶出菲律宾。当时,在反殖民主义情绪的驱动下,菲律宾议会通过一项立法,禁止任何外国政府在该国运行军事基地,除非签署了参议院批准的条约。
 
 
在那之后的几十年中,菲律宾与美国多次进行联合军事演习,演习期间,成千上万的美国士兵和海军陆战队员、以及海军舰艇每年都几次来到菲律宾。周二,美国潜艇“托皮卡号”(Topeka)抵达马尼拉以北大约100英里的苏比克湾,进行常规补给访问。
 
在最高法院听取辩论期间,协议反对方的律师说,协议将让美国军事基地实质上重返菲律宾,虽然名义上并非如此,而且,使用未经国会批准的行政协议来这样做是非法的。
 
“这一裁决实际上推翻了参议院1991年做出的、把美军赶出菲律宾的历史性表决,”代表左倾组织巴彦(Bayan)的律师小雷纳托·M·雷耶斯(Renato M. Reyes Jr.)说。“裁决将为在全国各地修建新的美国军事设施铺平道路。”
 
政府的律师则辩称,新协议不需要得到参议院的批准,因为它不涉及永久性军事基地。所有的美国新建设施都将位于菲律宾的军事基地内,而且,并没有美国军舰、飞机和人员将在菲律宾永久驻扎。



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