日韩解决慰安妇问题背后是美国牵制中国
发布时间：2015-12-29 15:45:09 来源于：CBF聚焦网
摘要：日韩两国政府28日在首尔举行外长会谈，就最终解决慰安妇问题达成了共识。
据日本共同社报道，日韩两国政府28日在首尔举行外长会谈，就最终解决慰安妇问题达成了共识。日本政府承认军方参与及政府责任，双方确认了慰安妇问题“最终的、不可逆的解决”。
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随后，日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠在电话会谈中确认了共识的内容，安倍直接表达“道歉及反省”。两国政府还就作为对前慰安妇的支持由韩国政府设立基金，日本政府出资10亿日元（约合人民币5380万元）一事达成了一致。
慰安妇问题是日韩间悬而未决的重大问题之一，在日韩邦交正常化50周年的今年内就解决此事达成协议，由此两国将朝着关系改善迈出一大步。
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日经新闻网报道则指出，对于日韩就慰安妇问题达成最终协议一事，美国奥巴马政府将发表声明表示“欢迎”。围绕慰安妇问题，为了在军事和经济上牵制不断崛起的中国，美国一直在积极推动同为同盟国的日韩相互让步。
韩日就慰安妇问题达成3项协议
据朝鲜日报报道，28日，韩日两国为了促成日军慰安妇问题的谈判进行了外交长官会谈，达成了3项协议：日本政府痛彻感受到对慰安妇问题的责任；日本首相安倍晋三表明道歉、反省；日本政府拨出日本政府预算10亿日元。
慰安妇问题一直是改善双方关系的最大难题。该协议也是是在距离韩日建交50周年结束仅剩三天达成的协议。韩国总统朴槿惠和日本首相安倍晋三都不执着于原来的主张而各自后退一步，终于让这一问题得到妥善解决。
安倍晋三当天下午5点47分给朴槿惠打电话，通话了13分钟。朴槿惠表示：“以此为契机，韩日双方应致力于恢复慰安妇受害人名誉与尊严并治愈她们的心灵创伤。希望双方在此次协议基础上积累互信，为开创全新的韩日关系紧密合作。”
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安倍晋三表示：“作为日本国内阁总理大臣，向饱受身为慰安妇的痛苦、遭受难以治愈的身心创伤的所有人表示由衷的谢罪和反省。日本政府将为恢复慰安妇受害人名誉与尊严以及治愈她们的心灵创伤，认真做好相关工作。以此为契机，韩日两国确认慰安妇问题得到最终、不可逆的解决。”
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韩国政府一名有关人士就在协议内容中“日本政府痛彻感受到对慰安妇问题的责任”的表述表示：“过去佐佐江案是以道义责任为前提条件的，而今天(日本)认定了政府的责任。日本从来没用过这样的表述。”“今天日本作为道歉和反省的主体，明确记录内阁总理大臣，并通过外务大臣传达了该信息。安倍晋三执政以后没有过这样的发言。”
据悉，目前韩国慰安妇受害者中今年有9名去世，现在只剩下46名。朴槿惠表示：“本次协议是在这样的时间紧迫性和现实条件下得到的结果，希望减轻慰安妇受害人的精神痛苦。”
日本媒体报道，为履行协议，日本政府下一步将就从预算中拨款10亿日元、由韩国设立的前慰安妇生活援助基金的运作方式及业务内容等与韩方加紧协调。
韩国有关人士表示：“韩国政府没有计划出钱，但可以考虑行政方面的援助。”他对韩国政府建立财团的理由表示：“用这笔钱进行项目的话，在韩国建立财团更有效率。”
安倍政府还将要求韩方采取具体行动，促使拆除首尔的日本大使馆前的慰安妇少女像。
但有韩国方面人士就此回答说：“日本媒体报道拆迁内容，但这不属事实。这还不是政府干预的事项。”
日本将加快改善日韩关系
共同社报道还称，鉴于日韩外长会谈就“最终解决”慰安妇问题达成共识，安倍政府29日决定加快改善日韩关系。日韩之间除了要切实履行此次协议之外，还面临如何加强安全合作及二战劳工索赔等课题。日本将正式着手重塑一直被视为弱点的东亚外交。
在安保领域，考虑到朝鲜开发核武器问题，日方将推进日韩及日美韩三国合作，并在中国建造人工岛的南海及反恐问题上加强合作。此外还将要求韩方为解决朝鲜绑架日本人问题进一步提供协助。
考虑到朝鲜问题及中国军力增强，日本外相岸田文雄称，“日韩、日美韩推进安保合作的基础已经奠定。对国家利益大有裨益”。
在经济领域，双方或将讨论合作促使韩国加入跨太平洋伙伴关系协议（TPP）。
此外，日方还将敦促韩国解决二战劳工等向日本企业索赔以及福岛核事故后针对日本水产品的进口限制等问题。
有消息称，日韩经济界欲借两国邦交正常化50周年之机，今年联合举办各种纪念活动等以期强化合作。
背后是美国牵制中国
日经中文网文章表示，围绕慰安妇问题，为了在军事和经济上牵制不断崛起的中国，美国一直在积极推动同为同盟国的日韩相互让步。
奥巴马通过首脑会谈多次直接敦促日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠解决慰安妇问题。与此同时，负责东亚事务的美国政府高官在2015年下半年离开华盛顿，奔走于东京和首尔，进行了详细的调整。
美国之所以如此关心慰安妇问题，是因为担心慰安妇问题成为卡在日韩喉头上的那根刺，日韩关系进一步停滞，而被美国视为威胁的中国的势力恐将进一步增长。美国认为，这将导致亚洲的力量平衡发生变化，中国处于优势地位，美国的国家利益将受到损害。
现实情况是与日本关系恶化的韩国在不断接近中国。2015年9月，中国举办“抗日战争胜利70周年纪念活动”，尽管日美欧首脑均缺席，但朴槿惠不仅出席纪念活动还观看了阅兵式。对于在南海填海造地的中国，韩国也没有进行过公开批评。
2015年10月，奥巴马与访美的朴槿惠举行会谈，要求韩方谴责中国在南海建造人工岛等行为，但韩国似乎并没有付诸实践的意向。美国政府内部越来越多的声音认为，中韩蜜月关系的出现是慰安妇问题造成日韩关系恶化的结果之一、美方应努力改善日韩关系。
12月26日，美国政府高官在接受采访时强调，“关于今后日韩之间发生的事情，可以用这句话概括：日韩关系的改善符合日韩两国的国家利益，也符合美国的国家利益。”
日方希望美国就慰安妇问题发表“欢迎”声明，这与2015年8月安倍晋三的战后70周年谈话如出一辙。日本认为，当时由于美方马上发表了“欢迎”声明，韩国也不得不积极评价了安倍谈话。美国的态度对韩国政府的政治判断具有明显影响，日本想反过来利用这一点。
实际上，在此次的慰安妇问题上，日美之间已经将这种情况考虑进去。对于美国来说最为糟糕的局面是日韩虽然在此次达成协议，而每当两国政权出现更迭，慰安妇问题总要旧事重提。
主导解决这一问题的美国助理国务卿罗素在11月接受日本经济新闻和韩国《中央日报》的联合采访时，针对慰安妇问题表示:“这是实现历史性突破的绝佳机会”。罗素认为应想办法避免韩国旧事重提，“在（日韩）达成共识之时，日本方面需要确信是达成永久协议、该问题永远不再发生的觉悟”。
（责任编辑：石尚惠）
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