常小兵落马或将揭开中国联通窝案
发布时间：2015-12-28 15:44:00 来源于：CBF聚焦网
摘要：传言没飘多久，昨日17点，中纪委网站就确认了常小兵的落马。
传言没飘多久，昨日17点，中纪委网站就确认了常小兵的落马。
中纪委网站发布的消息是，“中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。”
对于今年8月刚调任中国电信的常小兵，特意强调了其此前在中国联通的职务。一份举报信显示，今年1月，还在联通任职的常小兵等曾被实名举报致使8亿国有资产流失。
多位电信行业资深人士表示，常小兵一案恐将引发电信业新一轮地震。目前，电信、联通合并传言甚嚣尘上，有评论认为，常小兵出事后的管理真空，为电信联通合并创造了契机。
身涉何事？
昨日常小兵落马的传言得到中纪委的迅速确认，网上流传的图片显示，常小兵办公室已被贴上封条。有电信内部人士透露，常小兵大前天(12月25日)被带走，前天(12月26日)下午3点上级将该消息通报中国电信党组成员；原计划12月28日在北京召开的全国工作会延后；同时授命中国电信总经理杨杰主持工作。
常小兵是通信圈的老兵，在通信业从业已达3 3年，2004年起担任中联通董事长兼党组书记，任联通“一把手”长达11年，直到今年8月份三大运营商轮岗才被调到中电信担任董事长兼党组书记。
执掌中国联通十多年来，最让人印象深刻的是中国联通在3G时代的快速崛起，依靠更为通用的 3G 制式牌照 WCDMA 以及数据营销理念，发展了一大批高端 3G 用户，并让中国移动感到压力。但中国进入 4G 商用化时代后，中国联通因为业绩下滑屡屡被传要重组合并，方案之一是和中国电信合并。
业内人士多认为，常小兵“出事”应该是就职联通期间的问题。谈到可能涉及的违规问题，众说纷纭。有媒体获得的一份举报信显示，今年1月份，中国诚信信用管理有限公司(以下简称“举报方”)曾实名举报“中国联通现任董事长常小兵为首的处置房产决策群体存在违规违纪及腐败犯罪等问题”。
在举报信中，举报方提及的三个举报问题包括：“1)将处置资产以低价转让给私企国澳实业，致使8亿国有资产流失；2)联合中证公司、国澳实业偷逃3.2亿税款；3)无理处理处置资产周边物业”。
去年底，中央第八巡视组对中国联通进行了为期一个月的巡视，其间多位高管违纪落马，包括联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江、信息化和电子商务事业部总经理宗新华等人，此后，中国联通整改报告称，清理裸官11人、违规兼职12人、离退休违规任职17人。
与五年前，中移动反腐重心主要集中在“赚钱”的增值业务上不同，联通落马的实权高管主要集中在“花钱”的基建与系统建设上。有知情人士透露，常小兵出事早在今年8月的三大运营商轮岗细节中可见端倪。“其实可以看到，王晓初到联通履新时，员工送行，内部信流传，媒体轮番报道很是热闹，相比之下，常小兵这边有些太安静了。”———今年8月，运营商高管规模变动：工信部原副部长尚冰出人中国移动董事长、党组书记；中国电信董事长王晓初和中国联通董事长常小兵职位对调。
波及明年通信行业变局
常小兵或是2015年最后一位被调查的运营商高管，但可以预见，其影响将波及2016年通信行业变局。
多位电信行业资深人士表示，常小兵一案恐将引发电信业新一轮地震，“不光是中国联通以及产业链关联方被‘牵连’，中国移动集团的反腐在2016年也有会进一步的深入。”
此外，电信、联通合并传言甚嚣尘上。有评论认为，常小兵出事后的管理真空，为电信联通合并创造了契机。有联通人士表示，电信联通合并传言太久，连内部都认为可能是真的了。而且4G时代中国移动势大，电信联通发展艰难。相当多省份未完成年初制定业绩目标，“支持合并，越开越好”。
“运营商以前从通信局，拆分到6-7家的运营商，再到现在重组成三家，经历过相对垄断与恶性竞争阶段，现在这个数量是比较合适的，再合并对市场竞争并无好处。”
在此前，通信专家项立刚则告诉，合并之事可能性不大。“运营商数量太多会导致小运营商难以生存，影响服务质量，但如果合并成一家或两家又回到过去的相对垄断格局，当时的服务质量与革新能力比现在差，这也是大家有目共睹的。”
三大运营商前三季度报告显示，中国移动总用户数为8.23亿，其中4G用户2.48亿，净增超过1.57亿户；电信的3G/4G用户为1.37亿；联通3G/4G用户共1.72亿，总用户数同比流失28.7万户。
（责任编辑：吴敏）
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