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2016年调整进出口关税 日用消费品降税范围扩大


来源于:上海证券报

摘要:供给侧结构性改革从进出口关税上发力了。

12月9日,财政部网站消息称,2016年1月1日我国将对进出口关税进行部分调整,调整后,2016年税则税目总数将由8285个增加到8294个。

财政部称,此次关税调整的目的主要是统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、两种资源,支持产业转型升级,推动对外贸易发展方式转变,促进经济持续健康发展。

日用消费品降税范围扩大

财政部表示,为丰富国内消费者购物选择,适应国内消费升级需求,2016年将适度扩大日用消费品降税范围,以暂定税率方式降低进口关税税率相对较高、进口需求弹性较大的箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的进口关税。

这是继今年6月1日,财政部宣布降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率后,又一次有力的降税举措。

在国务院发展研究中心对外经济研究部研究室副主任、副研究员赵福军看来,目前,国外部分日常消费品尤其是在高端消费品有一定竞争优势,且占有一定的市场份额。在国内企业已与国外品牌同时竞争时,降低日用消费品关税,不仅对国内相关产业带来的影响较少,还能增强国内企业竞争压力,倒逼国内企业转型升级。

根据财政部官网消息,2016年关税调整将继续鼓励国内亟须的先进设备、关键零部件和能源原材料进口,以暂定税率方式降低高速电力机车的牵引变流器、电视摄像机取像模块、纯电动或混合动力汽车用电机控制器总成、无铬鞣剂、牛羊油脂等商品的进口关税。

“绝对是利好,(对相关企业来说)原材料价格下降,产品价格不降。” 安信证券电力设备与新能源行业首席分析师黄守宏发文称。

赵福军表示,降低相关企业进口成本,有助于降低新能源、新能源汽车等产业发展和供给侧结构性优化。

他说,积极财政政策的重要内容之一就是减税。2016年将适度扩大日用消费品降税范围,以暂定税率方式降低一些日用消费品和国内亟须的先进设备、关键零部件和能源原材料的进口关税,也是实施积极财政政策的重要组成部分。

鼓励过剩产能出口

在降低部分日用消费品进口关税的同时,对部分过剩产能出口则取消或降低关税。

财政部称,为充分发挥关税对国内产业的保护作用,根据国内生产满足需求情况,2016年将对自动络筒机等部分商品关税进行相应调整。同时,2016年还将取消磷酸、氨和氨水等商品的出口关税,适当降低生铁、钢坯等商品的出口关税。

“在外部经济环境比较低迷的情况下,这些措施旨在消化国内过剩产能,增加国外需求。”社科院财经战略研究院研究员蒋震说。

东方证券(22.32, 0.00, 0.00%)首席经济学家邵宇对此表示,调整出口关税最直接的就是降低供给成本,让利给企业,让企业更加积极地加入到出口竞争的行列中去。

涉自贸区税目也有大动作

财政部称,为扩大双边、多边经贸合作,以周边为基础加快实施自贸区战略,形成面向全球的高标准自贸区网络,根据我国与其他有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定,2016年将对中国与冰岛、瑞士、哥斯达黎加、秘鲁、新西兰自贸协定以及内地与港澳更紧密经贸关系安排等7个协定实施进一步降税。

赵福军认为,我国正在构建开放型经济新体制,加快实施自贸区战略,在商签自贸协定时,一个重要内容就是涉及关税减让谈判。2016年以暂定税率方式降低进口商品关税,符合进一步开放的需要。

“这只是一个开始。”中国自由贸易区创新发展研究联盟理事长金庆培对上证报记者说,今后在医疗设备,教育设备,高端仪器等等方面应该都会进行相关的降税调整。这是和世界接轨,也是建立自贸区必须实施的举措。




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