议事

发布时间：2011-10-18 09:48:39 来源于：CBF聚焦网

摘要：

警惕地方政府公司化倾向

河北香河县从2008年以来，打着城乡统筹、建设新农村的旗号，通过“以租代征”等方式，大规模“圈占”耕地达万亩以上，以高价卖给开发商用于开发。

评论：地方政府一旦将辖地当做一家“大公司”来经营，其危害概言之，一是与民争利。把政府利益及个人升迁摆在首位，假借公共之名做出有损民众利益的事来；二是职能错位。偏离提供公共服务基本职能的轨道，凭借公权力做出有违社会公平，有损市场经济秩序的违法行为；三则是丧失公信力。

看锦湖上演“没有质量问题的召回”

锦湖轮胎中国董事长5月16日表示，不管是召回的轮胎还是因检测而更换的轮胎，品质都没有问题，其在产品质量没有问题的情况下进行召回是为了消除消费者顾虑，他同时呼吁轮胎行业尽快出台统一的行业标准。

评论：锦湖这场“没有质量问题的召回”，与其说是甩给消费者的傲慢与偏见，不如说是甩在一直作壁上观的行业监管者脸上的手印。如果没有监管者盯着、没有制度逼着、没有市场力量钳制着，货币化的诚意或社会责任从来就不是天上掉的馅饼。

食品安全挂钩政绩是人治回归

北京、上海、浙江、广东等地近期都将食品安全工作纳入领导干部政绩考核，推行食品安全整治区（县）长负责制。

评论：在食品安全事件频发下，将食品安全与官员政绩考核挂钩，不失为一种显示形势严峻、促使地方领导重视的举措。但因为法治不彰就用政绩考核来要挟，说起来只是一种人治的回归，其隐喻可以理解为开始“仰望长官”而不是“仰望制度”。其实际效果也不能过度期许。

不能让“特权”肆意飞翔

5月8日，海航宁波至北京HU7197次航班，原计划18时起飞因天气原因受到空中管制而未能准时起飞，而本应后起飞的航班却因一位“重量级领导”的登机而未按“先来后到”的原则提前起飞了。乘客纷纷发难，工作人员透露，该领导拒绝换乘其他航班。

评论：这又是一起依仗特权耍横的事件，“让领导先飞”是特权将手伸向了天空。这种做法又会激发特权者的神经，使其更加执迷于所向披靡的权力。本来航空已经市场化了，就应遵循竞争游戏规则，以公平效率为基准，而非特权。

更需“工资物价联动”

城乡低保标准须根据当地食品等必需品价格变化和人民生活水平的提高适时调整，与物价上涨挂钩的联动机制也将建立完善。5月18日，民政部会同发改委、财政部、国家统计局印发指导意见，正式建立中国城乡低保标准动态调整机制。

评论：低保挂钩物价，其政策暖意毋庸多言，许多地方也已开始探索。不过，物价上涨不仅是低收入群体的民生痛感，也是广大工薪阶层的痛。需要与物价挂钩的也不仅是低保，还应包括各行各业的工资。期待“低保挂钩物价”更能引出“工资物价联动”，从而提高政策的普惠性。

保障房“注水”陷阱

一家证券机构4、5月对河南、河北、湖北等地进行保障房建设调研发现，一些地方将此前就一直在建设的教师宿舍、工矿企事业单位员工宿舍、职工公寓和人才公寓等纳入了保障房统计中。一位参与调研者表示，这种偷梁换柱的办法有被各地效仿之势。

评论：国家强力推进保障房，但又没有一部相对完善的法规性文件，难免让地方钻漏洞，为完成任务而玩“注水”。或许不久之后，各类属性不明的住房摇身一变都将加入保障房之列。但这会让地方以各种名义扩大保障范围，并让有钱人的家庭和企业、事业单位借机扩大不应有的福利，扩大再分配中的贫富差距。

环保部叫板“铁老大”暴露了什么

5月18日，环保部责令天津至秦皇岛的高速铁路客运专线停止建设，此前环保部因环境审批问题督促胶济铁路客运专线停止使用。环保部要求津秦高铁在6月15日重新报批环境影响评价文件之前，不得擅自恢复建设。

评论：环保部叫停高铁项目暴露出高铁施工隐秘，公众参与性不够，也暴露了高铁重视建设速度轻视环境影响，以及“铁老大”的随意。更重要的是，人们由此不免会联想，为了提高建设速度会不会有施工质量问题？会否影响高铁安全等。

电荒涨价绝非缓解之道

自3月份开始的“电荒”已“传染”至十多个省份，这也是2004年以来中国所面临的最大一次电荒。对此，江西、湖南、贵州三省已经上调火电上网电价2分/度。

评论：“电荒”的缓解之道，在于理顺煤电价格机制，让电网环节压缩管理成本，腾挪利润空间，用以缓解发电企业的成本上涨压力。但每一次电荒，其结果却总是电价上涨。依靠涨价缓解电荒，如同吸毒，只会越来越依赖这条道路，而不可能从根本上解决问题。

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