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香港《明报》——达沃斯论坛 温家宝传多重信号


来源于:CBF《中国经贸聚焦》

摘要:

 

国务院总理温家宝在今年夏季达沃斯论坛发表重点讲话,传递出几个明晰的政策信号:

货币政策不会放松。市场人士普遍认为,温家宝讲话暗示,中国货币政策在短期内不会出现“反转”。这是近半个月内温家宝第二次强调坚持宏观调控方向“不动摇”。在最新一期的《求是》杂志上,温家宝对当前中国宏观经济形势和经济工作也作出了相同论述。

财政政策重“结构”。目前财经界倾向于认为,今年第三、四季,中国运用财政工具解决经济问题将更频繁。之前实行的积极财政政策注重“扩总量”,未来则将主要在促进经济结构转型方面做文章。据政府部门人士透露,战略性新兴产业将是财政政策投入的重点之一。目前,一项国家级重点产业专项规划草案已上报国务院审议,政府将运用大笔专项资金,支持相关产业发展。

继续扩大开放。温家宝在近两年达沃斯论坛上都讲到了深化改革开放问题。今年,中国政府确将有进一步动作,包括修订《外商投资产业指导目录》等。一方面是响应外界对中国投资环境“恶化”的质疑,另一方面,也是基于自身“优化结构”的需要。据悉,中国政府拟向外资开放更多元的投资管道,并鼓励其投向高新技术产业、向中西部转移等。外资所关注的改善市场准入、加强监管和保护知识产权等问题,亦将有新的规范。

温家宝关于“政治体制改革”的论述也十分引人注目。分析人士指,一些人士担心,中国经济内忧外患的局面,会拖延改革脚步,而温的表态有助打消这一忧虑。温家宝此次提及政改,实际是延续高层以往对改革形势的判断思路,即经济改革必须辅以政治改革,没有后者的保障,前者的成果甚至“还会得而复失”。

与去年达沃斯论坛相比,温家宝今年不仅语势更强地提出,“坚决破除体制机制障碍”,更具体指出了改革重点领域包括财税金融、要素价格、垄断行业等。

此外值得注意的是,温家宝强调了中国经济增速放缓是“主动调控的结果”在“预期之内”。据知,决策层内部认为目前放缓是“可取的”。




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