风口上的“专车”
发布时间：2015-02-10 10:17:12 来源于：CBF聚焦网
摘要：阴晴不定的监管政策是极大的外患。
近一个月来，“专车”市场不太平。
新年伊始，就有出租车司机联合抗议。1月4日，辽宁沈阳上千出租车司机罢工停运，表达对滴滴旗下“滴滴专车”和快的旗下“一号专车”的不满，并抗议交管部门整治黑出租、套牌出租不力。
随后，济南、广州、北京等交管部门纷纷表示，“专车”涉嫌非法营运，将按“黑车”或“私租车”查处。截至2014年底，上海、北京两地分别查处20和47起借助网络平台和手机软件从事非法运营的黑车。
有意思的是，1月8日交通运输部的表态让很多地方政府措手不及——“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用，同时禁止私家车接入平台参与经营。
但被交通运输部认可的专车并没有享受几天太平日子，近日又传出专车司机每天被收取140-210元不等的“份子钱”的消息。
一波未平，一波又起。两大龙头企业在专车战线上继续拓展，先后宣布推出企业出行服务，主打企业商务用车市场，目前以提供专车为主。
烧钱何时尽
车费不菲、20万元左右的中高端车、服务贴心……“烧钱”的滴滴和快的两家打车软件在去年七八月份先后推出一项“专车服务”，称是面向中高端的租约车用户。只要在APP页面点击几下，就会有一辆高端车停在你面前。
“快的最近送了很多专车代金劵，眼看就要过期，尝试一下。”市民何女士向《中国经贸聚焦》记者介绍，近期收到了很多快的打车软件送的专车代金券，“后来去下载了它家一号专车的APP，第一次用就直接送15元优惠券，陆陆续续还收到好多张二三十元的，甚至还有60元的。”
前几天她用“一号专车”下单。“预约的时候，不是等着司机来抢单，而是APP列明车型、离你的远近，司机接单的次数，任由我来挑选，这感觉挺好的。”
下单后没多久，一辆宝马停在了何女士面前。据悉，“一号专车”服务车辆分为经济型、舒适型、商务型及豪华型四类，包括大众、宝马及奥迪等。
何女士说：“服务的确比一般的出租车好，司机下车帮我开门，车里面还有免费的矿泉水，挺人性化的，司机不会横冲直撞地赶路，也没有打车软件抢单的声音。”当然，价格也较贵，“差不多是平常出租车的三倍，如果没有优惠券，我肯定不会坐的。”
据记者了解，“一号专车”的收费标准为起步价+时间计费+里程计费。其中，起步价不包含任何里程，上车开始按照里程和时间收费。如果在夜间，还要收夜间费。从费用上可以看出，从一线城市向三线城市递减。
记者在“一号专车”页面看到，上海的收费标准为：智选型（包括帕萨特、天籁等车型）15元起步+0.5元/分钟+2.9元/公里；舒适型（包括本田雅阁、君越等车型）20元起步+0.67元/分钟+3.9元/公里；商务型（包括别克GL8陆尊等6座同级车型）25元起步+0.84元/分钟+4.9元/公里；豪华型（宝马5系、奥迪A6L等同级车型）29元+0.99元/分钟+4.9元/公里。
何女士乘坐的里程共8公里，起步费为29元，用时15分钟，费用为14.85元，里程费为39.2元，共计83元，用掉60元的优惠券，实际支付23元。“支付费用的时候APP自动算好了，直接扣就好了。唯一的问题是发票，发票不能即时打出，而是填写后在APP上提交，我还要另付邮寄费，司机说单张金额大于500元时免费寄送。”
记者随机采访了多位享受过“专车”服务的乘客，发现虽然专车价格很高，但很受乘客欢迎。“因为现在两大打车软件都推出专车优惠补贴，多积攒点优惠券，算下来搭专车的费用比坐出租车还便宜，车子又体面。”
记者了解到，与一号专车一样，滴滴专车代金券也同样“来势汹汹”地“砸”向乘客的钱包，客户端赠送、新用户优惠、好友红包等等，让人觉得“不用就亏了”。不过，这些乘客均表示“没有优惠券就不会乘了”，新一轮的烧钱大战已从打车软件蔓延到了专车服务。
滴滴打车品牌公关部副总裁朱平豆向记者坦言，现在仍旧是培育市场的阶段。“车是汽车租赁公司的，驾驶员是劳务公司的，我们相当于搭建了一个信息平台，供乘客选择服务。”
现在站在擂台上的除了两大龙头企业外，还有Uber、易到用车等第二梯队以及AA租车、PP租车等小众品牌，以及想挤进来的神州租车以及各地出租车公司。
惨烈市场厮杀的背后，是一块诱人的巨大市场蛋糕。罗兰贝格咨询公司提供的数据显示， 2014年，中国租车市场规模达380亿元，复合年均增长率约超过27%，租车公司拥有的汽车总量将超过40万辆，对比美国租赁汽车的数量500万辆，中国租赁车是一个巨大的潜在市场。与此同时，加上国家公车改革，释放出来的中国汽车租赁市场需求有望超过2000亿元。
“份子钱”质疑
“听说过出租车要交份子钱，没想到我们专车司机现在也要交了。”一位滴滴专车司机范师傅告诉记者。
记者注意到，这辆专车的前挡风玻璃右上角贴着营运证，有正规的营运资质。据悉，范师傅驾驶的荣威550车型是滴滴专车公司在上海统一引入的第一批运营车辆，而范师傅也是滴滴公司为这批车招的第二批专属司机。和其他专车司机一样，通过滴滴的培训和考核后，范师傅成为一名专车全职司机，并与一家劳务公司签订用工合同。
但在正式上岗之前，他还要交付一笔车辆使用押金。专车的司机每天要向滴滴公司上交210元，这笔钱每天从司机的账户余额里直接扣，“公司说是车辆租赁费”。
记者了解到，根据不同城市租赁车辆的成本不同，滴滴收取的租赁费用标准也做了相应调整。据悉，目前上海是全国收费最高的城市，为210元/天，北京则为180元/天，而大部分城市的价格在140元/天。
快的“一号专车”向记者表示，快的一号专车从未向司机收取过所谓的“份子钱”，未来也不会。在一份公开发布的声明中，快的公司表示，“一号专车”信息整合方只按照订单收取技术服务费，约为每单车费的10%-15%。当然，剩余的85%-90%中还包括其他运营成本，比如租赁车费用。
一位不愿意透露姓名的专车司机说，此前他们和“滴滴”一直按照每单二八分成结算（专车司机获取每单车费的80%），每周二结算一次。但现在，“滴滴”开始对专车司机按照接单量和乘客反馈的服务质量评价进行评分，今后可能会按照评分排名的先后顺序划分不同等级的“工资”考核标准。
按照这位专车司机的说法推测，目前“加收租车费、三七分成”的工资改制很有可能是“滴滴”从此前的“二八分成”向今后的“按排名考核拿钱”的一个实验或是过渡阶段。
“滴滴”方面回复称，目前的确有“绩效工资”这一说。“专车司机工资与其服务挂钩，能提供优质服务的司机只会有更高的收益。同时，司机会因其自身服务质量的高低，有1.1-1.2倍的提成。”
“专车司机通过滴滴的四方协议，向租车公司租用车辆，为乘客提供服务。因此司机是需要向租车公司支付租车费用的，一辆20万左右、符合标准的租赁用车，每天租赁费用很高。”朱平豆解释道。
朱平豆向记者表示：“为了推动市场发展，减轻司机负担，公司一直投入大量的补贴，帮助司机共担成本。现在收取的这部分费用，其实是除去公司补贴之后，司机所需承担的那部分租车费用，这笔钱将由滴滴在专车司机账户中代扣。”
“其实，现在每周只收取专车司机6天的租车费用，还有1天是由公司补贴的。”朱平豆补充道：“每个月司机有2000元的基本工资，还有打车软件的奖励，收入还是不错的。当然，也有比较严苛的一方面，每个月10%末位淘汰机制是非常残酷的，未来或许会有所改变。”
至于具体的租车成本和补贴额度，滴滴方面表示，因涉及第三方租赁公司等商业机密，不方便透露。
艾瑞咨询CEO张毅表示，向专车司机收取部分营业所得只是一个开始，未来或许也会给用户加价。“表面看起来专车服务是打车软件在商业模式上的改变，但实际上这本来就在他们计划之内。随着市场气候的形成，他们的盈利模式终于清晰。”
张毅说，“打车软件初期服务主体是出租车，虽然他们也知道在出租车身上赚不到钱，但却可以达到迅速扩大市场规模、名气，培养用户支付方式等多个目的。”
直到市场规模达到预期，也就是去年五六月，其用户数量纷纷过亿、司机数量也颇具规模后，快的、滴滴先后于七八月推出专车服务，“因为专车才有盈利点。”张毅说，未来打车软件只要扮演好一个中介的角色即可。
“黑车”之争
如果说员工待遇是可控的内忧，那么阴晴不定的监管政策是极大的外患。
记者了解到，目前滴滴专车中不仅有像范师傅那样的全职司机，也有兼职司机。一名滴滴专车司机向记者透露，他的一辆车挂靠在一家租赁公司名下，每跑一单业务，自己提成80%，滴滴公司提成17%，租赁公司提成3%。
“这种挂靠的司机，安不安全啊？”租赁公司提供汽车、劳务公司提供司机、打车软件调度中心实现调度，如此商业模式让人不禁担忧，私家车主的驾驶技术参差不齐，一旦出现问题怎么理赔？
“乘客安全可以保障，我们都登记了个人身份证、驾驶证、电话等信息，而且头像也是真实的。”另外一位滴滴专车的师傅介绍，如果乘客看到的头像不是司机本人，可以向滴滴举报。
但面对私家车通过挂靠形式入驻专车这种灰色地带，各地交管部门的政策并没有统一，有的地方按黑车查处，有的地方不置可否。这种不确定性也让一部分通过挂靠进来的专车司机去机场、火车站等人流密集地区接送乘客时提心吊胆，“就怕被查了，既要赔钱又要扣车扣照。”
对此，北京大学法学院副院长沈岿表示，对于“黑车”的认定涉及到是否符合《道路运输条例》的规定。这样的客运服务需要取得三类运营资质，正规汽车租赁公司有道路运输经营许可证，租赁的汽车也有道路运输证。因此，可能的灰色地带在于专车驾驶人员是否具有从业资格。
据上述条例，从事客运经营的驾驶人员，应当符合取得相应的机动车驾驶证；年龄不超过60周岁；3年内无重大以上交通责任事故记录；经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
政策风险并非中国所独有的问题。当著名打车软件Uber进入欧洲时，掀起了一轮又一轮的出租车司机罢工运动，并被指提供“黑车”服务，遭遇监管“红灯”，在多地被禁。UberCEO特拉维斯•卡兰尼克（Travis Kalanick）曾在接受《华尔街日报》采访时坚称，“我们不必乞求宽恕，因为我们是合法的。”
刚刚诞生数月的“专车”模式目前尚属法律空白领域，未来如何在合理规范的前提下让移动互联网匹配代驾租赁服务模式，开放牌照管制，满足市场需求，将是整个行业发展面临的一个大问题。
朱平豆则表示，“滴滴”欢迎政府部门监管，但监管并不意味着简单的封杀。“滴滴”运用新的信息技术，能够跟踪、记录所有司机的出车行为，并形成数据库。“大数据”便于监管方更透明地掌握司机信息，及时规避可能的风险。在此基础上，公司更希望政府相关主管部门能帮助企业建立一套更加合乎标准、效率更高的管理模式。
“作为行业龙头的滴滴公司与原有的监管体系之间是否能够有和谐的解决办法，是整个行业生死存亡的大事，而滴滴公司的‘滴滴专车’的命运将成为政府在市场转型关键时刻的风向标。”一位业内人士告诉记者。
2014年7-8月，快的一号专车与滴滴专车先后推出
2014年10月，沈阳市交通局称“专车”属于非法运营，一旦查处将按“黑车”处理
2014年11月，杭州、南京对涉嫌非法营运的“专车”做出行政处罚
2014年11月，针对“专车业务”，中国交通运输部新闻发言人徐成光作出“不要一棍子打死”的表态
2014年12月，上海市交委公开表示，“滴滴专车是黑车，营运不合法”。上海交通执法总队查处14辆没有运营资质的“专车”，车辆暂扣，涉事驾驶员每人1万元罚款、扣驾驶证3个月，并对滴滴专车运营商进行行政处罚，但负责人“放鸽子”未领取罚单
2015年1月，沈阳、浙江发生出租车停运事件，司机称“黑车”抢生意，“专车”占资源
2015年1月6日，山东济南市客管中心表示，即日起济南的“专车”业务将按“黑车”查处，一经查实处以5000元至3万元不等的罚款
2015年1月起，北京市交通执法总队公开认定私家车通过打车软件拉活属于非法运营。北京市交委2014年全年共查处借助网络平台和手机软件从事非法运营的黑车47起。
2015年1月，广州市交委表示，凡利用私家车等社会车辆从事预约出租汽车经营服务的（包括利用手机APP、网络、电话等各种手段提供预约经营服务的），统称为“私租车”，均涉嫌非法营运，市交通部门会依法严厉处罚
来源：本刊综合
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