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刘金国:王岐山的新“狠角”


发布时间:2014-12-02 13:47:41    来源于:CBF聚焦网

摘要:十八届四中全会后,在“依法治国”大背景下,原公安部副部长刘金国履新中纪委副书记,可以看做是大势所趋。

时值公安部部署全国公安机关开展“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动满百日,10月30日,官媒《人民日报》撰文对中国首支海外缉贪队进行了揭秘。报道称,行动组迄今已从40余个国家和地区缉捕劝返在逃经济犯罪嫌疑人180名(包括缉捕的104 名和劝返的76名),而“直接指导”这一专项行动的是新任中纪委副书记刘金国。

现年59岁的刘金国是在10月25日十八届中纪委四次全会上刚刚当选为中纪委常委、副书记的,此前其任职公安部党委副书记、副部长。

他也成为近年来第二位由政法系统直接调任的中纪委副书记。2012年11月,时任最高法院副院长、党组副书记的张军,就当选为中纪委副书记,打破了以往中纪委副书记的人选多由来自中纪委监察部系统的官员、或担任过省级纪委书记的人员出任的惯例。

刘金国颇为外界称道的是他为人正直清廉,曾获评“感动中国”2011年度人物。据称,他担任领导职务几十年,妻子一直是临时工。他审批过近20万个“农转非”指标,自己的38个亲属无一跳出“农门”。

在担任公安部副部长期间,刘金国与中纪委反腐工作多有交集。除“猎狐行动”之外,外媒还传,他亦担任过前中央政治局常委周永康专案组副组长,组长则由中央政治局常委、中纪委书记王岐山亲任。

秦皇岛发迹

公开履历显示,刘金国1955年4月出生于河北省秦皇岛市昌黎县槐李庄乡小港村的一个普通农民家庭,在家里六个孩子中,排行老二。

1974年,他高中毕业后回乡务农,曾任村民兵连副连长。1975年加入中共后,历任村党支部书记,公社党委副书记、书记。1983年9月,获推荐进入河北省委党校进修。两年学习结束后,回到昌黎县,任刘台庄工委副书记,并由此步入仕途。

刘金国由基层党工干部做起,逐级升迁。历任刘台庄工委书记;昌黎县委常委、组织部长,县委副书记;秦皇岛市山海关区委副书记、区长;秦皇岛市委秘书长等职。

他的警界生涯起步于1992年,当年5月,刘金国出任秦皇岛市公安局局长。1994年11月,升任秦皇岛市委常委、副市长兼公安局长,1995年7月,调任河北省公安厅副厅长。2001年12月,出任河北省委政法委书记,次年12月,升任河北省委常委,从而跻身副省级并继续担任政法委书记。

观察人士指出,每年中共都要召开北戴河会议,“夏都”北戴河隶属于秦皇岛,北戴河的治安历来是重中之重,料刘金国的晋升与其秦皇岛公安局长任内的作为有关。

“感动中国”的高官

2005年3月,刘金国由冀奉调入京任公安部党委委员、副部长,同年被授予副总警监警衔。时任公安部长正是周永康。

港媒曾披露称,没有什么政治背景和靠山,完全靠自己的苦干和实干一步步获得晋升的的刘金国,在公安部受到周永康及其手下人的排挤。报道引述知情人士介绍说,“当时的刘金国在河北政坛就以清正廉洁闻名,他刚进公安部时的确给人耳目一新的感觉,其主管经济犯罪调查,很难听到有关他的负面传闻。”但由于不擅长于官场权术,为人正直,“刘金国无论地位还是资历都在副部长中排名靠后,再加上办案时得罪过周永康的人马,那几年他在公安部的日子其实并不好过。”

2009年8月,已经当了4年多副部长的刘金国转而兼任公安部纪委书记、督察长,2012年当选十八届中央纪委委员。直至2013年12月原公安部党委副书记、副部长李东生落马后,今年1月,刘金国才补缺担任中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任,2月又接公安部党委副书记一职,并明确为正部长级。

调任中纪委前,在公安部领导成员中,刘金国排名第三,位于国务委员、公安部长郭声琨和公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁之后。

在官媒报道中,清廉乃至“不通人情”更是出身清贫的刘金国备受嘉许的标签。自1992年任秦皇岛公安局局长起他已在公安政法战线工作22载,亲手审批过近20万个“农转非”指标,可自己的38个亲属却无一跳出“农门”。担任领导职务30多年,其老伴在退休前仍然是个临时工。他还与妻子“约法三章”:如果我不在家,有找我办事的人,一律记下来,不作任何表态;任何人送的礼品,一律不收;礼品来不及退回的,可以向我说清楚,由我来退还。调到河北省公安厅时,“单位分给他一套房子,需要交4.6万元的集资款,刘金国硬是拿不出这笔钱,最后只能找银行贷款”。目前,他年过八旬的母亲和二弟仍住在老家小港村的一排不起眼的平房内。

在工作上刘金国则是“拼命三郎”。2000年他获全国公安系统一级英模称号。每逢重大突发事件,都亲临一线指挥。2008年汶川地震中,他担任公安部前线总指挥;2010年大连新港输油管线原油泄漏发生火灾,他在现场连续7小时指挥救火工作,被国务院记个人一等功。

他因此当选央视“感动中国”2011年度人物,并成为该评选活动举办10年来首位入选的党政机关在职副部级领导干部。

传曾任周案副组长

在担任公安部副部长期间,刘金国与中纪委反腐工作多有交集。

今年以来,打击外逃贪官工作被中央有关方面放到了前所未有的重要位置。1月,中纪委书记王岐山在中央纪委三次全会上强调,“要加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。”5月,中央纪委召开国际追逃追赃工作座谈会,提出加大国际追逃追赃力度。7月,公安部即开展“猎狐2014”境外追逃行动,启动缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。刘金国在部署会上强调,“一些外逃嫌疑人还牵涉腐败犯罪,能否到案直接关系着反腐败斗争的深入开展”;“对外逃嫌疑人较多的国家和地区,适时组织集中缉捕”,同时广泛发动群众检举外逃嫌疑人线索。

在百日战果初彰后,10月30日,新晋中纪委副书记的刘金国又在该行动视频推进会上强调,要贯彻落实十八届四中全会精神和中央关于国际追赃追逃工作的新要求、新部署,充分认识专项行动的重大政治意义,将“猎狐行动”向纵深推进,确保行动决战决胜。显然,这也将是他履新后燃起的反腐“第一把火”。

港媒还传言说,北京当局当初抓捕周永康时,专案组的主要领导人是王岐山,副组长是公安部副部长刘金国。由王岐山坐镇,绕开本该承接此项重责的公安部警卫局(公安部八局,正军级),动用了平时被外界忽视的武警消防系统(刘分管经济犯罪侦查局、消防局),由一支武警消防队出动,完成了擒拿“周老虎”的任务。

反腐政法合作值得期待

纵观刘金国的个人履历,官媒所称的廉洁、敬业和坚决反腐,当是其胜出的重要因素,在这一点上他显然符合中共总书记习近平和领衔中纪委的王岐山有关“打铁还需自身硬”的标准;从实践经验上来说,在十八大后的重拳“打虎”中,公安部参与了对一大批腐败分子的调查,刘金国发挥了重要作用,主管经侦的他也是“猎狐2014”专项行动的具体操盘手。兼具“打虎”、“猎狐”经验且自身素质过硬的刘金国,跻身中纪委领导班子,折射出中央选人用人的取向。

随着刘金国的加入,稍早前原中纪委副书记李玉赋调任全国总工会党组书记后留下的空缺被补上,中纪委重新回归到了“一正八副”的标配结构。目前,八名中纪委副书记分别为,赵洪祝(中央书记处书记)、黄树贤(监察部部长)、杜金才(解放军总政治部副主任兼中央军委纪委书记)、吴玉良、张军、陈文清、杨晓渡及新选举的刘金国。八人中,六名“50后”为绝对主力,出生于1960年的陈文清年龄最轻,赵洪祝是唯一一位“40后”。

值得关注的还有,中纪委领导班子中的政法系统力量由此进一步加大。除了张军、刘金国,再算上陈文清(曾任四川省乐山市公安局局长、省检察院检察长,福建省委常委、省纪委书记等职,2012年11月由福建省委副书记调任中纪委副书记),中纪委现任副书记中已有三人拥有政法系统工作经历。

有分析称,十八届四中全会后,在“依法治国”大背景下,纪检监察工作亦需要政法系统进行支持,政法系统出身的干部熟悉一线情况,了解法律法规流程,在办案过程中,会提前考虑到进入司法诉讼后,对涉事人进行定罪的问题,更有利于纪委工作开展。因此,此番刘金国的履新可以看做是大势所趋。反腐工作未来将如何加深与政法领域的合作,值得期待。

(责任编辑:CBF聚焦网)

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