习划定7年改革路线图
发布时间：2014-09-02 11:22:21 来源于：香港《南华早报》
摘要：
内地官方通讯社披露，国家主席习近平8月18日接连召开两场重要会议，部署改革。上午是中央全面深化改革领导小组会议，敲定未来7年的改革路线图，剑指国企薪酬、考试招生制度等社会公平问题，下午则是中央财经领导小组会议，研究实施创新驱动发展战略，挖掘经济新增长动力。
这两次会议兼顾了“分蛋糕”和“做蛋糕”两大问题。其中，深改组第四次会议，体现人们寄望颇多的“顶层设计”功能，会议对央企负责人薪酬、考试招生制度这两项改革方案的审议，与习近平对公平正义的强调一脉相承。会议总结了今年上半年改革的进展，并审议通过了《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014-2020年）》。
习近平表示，该规划对今后7年的改革实施工作作出了整体安排，突出了每项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度，是“总施工图”和“总台账”。
去年11月12日十八届三中全会闭幕，会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中列出60项改革任务，有内地媒体统计，截至目前，已经启动的项目有39个，覆盖市场经济、简政放权、城镇化、司法改革、文化教育、就业收入、环境保护、军民关系、党风廉政等方方面面。
深改组的第一次会议主要完善了领导小组本身的规章和工作制度，今年2月召开的第二次会议，开始有了实质领域的改革方案，6月召开的第三次会议关注财税体制和户籍制度改革。第四次会议关注的领域仍然为大众所瞩目：央企负责人薪酬制度、考试招生制度、传统媒体和新兴媒体融合等。
习近平在会议上明确要求，逐步规范国企收入分配秩序，对不合理的偏高、过高收入进行调整，除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出以外，国企负责人没有其他的“职务消费”，必须坚决根除按职务设置消费定额并量化到个人的做法。
前国务院参事主任任玉岭表示，央企负责人的薪酬目前存在3个方面的不公平，包括行业之间；企业领导和普通员工之间、体制内人员与临时聘用人员之间；部分国企负责人职务消费铺张浪费。
任玉岭认为：“不瞄准、解决这些问题，改革就难以深入”。
对于内地考试招生制度，18日的深改组会议拿出的初步改革方案是：总体目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式；构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。
北京大学教授于长江认为，上述方案基本吸收了过去十多年教育界对考试招生制度的反思批评和探索研究的成果。
深改组会议还审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。北京大学新闻学教授胡泳称，随着传统媒体影响力逐渐减弱，中央政府可能加大对新媒体平台的政治和财政支持。
（责任编辑：香港《南华早报》）
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