丁薛祥：习近平“大秘”
发布时间：2013-09-04 13:29:33 来源于：CBF聚焦网
摘要：丁薛祥或是作为下一任中办主任的重要候选人加以提拔和培养的，将“长期辅佐习近平”。
7月21日至23日，中共中央总书记习近平奔赴湖北，进行其上任后的第五次地方考察，在当地调研全面深化改革问题和当前经济运行情况。7月24日《湖北日报》刊文称，“中央办公厅副主任、总书记办公室主任丁薛祥陪同考察”。这是官方首次披露丁薛祥已兼任总书记办公室主任的消息。
此前的5月14日至15日，丁薛祥曾首次以中办副主任身份陪同习近平考察天津。之后又多次陪同习参加活动。当时就有外媒预判，丁薛祥或将主导国家主席办公室甚或总书记办公室。
值得一提的是，同一天的《人民日报》在刊发这篇由新华社发稿的文章时，将有关丁薛祥的文字删除，仅以“王沪宁、栗战书等陪同考察”文字见报。而《湖北日报》的文章则详细透露，“中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书，中央财经领导小组办公室主任、国家发展和改革委员会副主任刘鹤，财政部部长楼继伟，中央办公厅副主任、总书记办公室主任丁薛祥陪同考察”。
在沪工作31年
总书记办公室，更多人称其为“习近平办公室”（“习办”）。作为服务于最高领导人的专设办公室，其主任一般为副部级官员。
截至目前，习近平以总书记的身份执掌中国已大半年，其间，党政军大员调动频频，人事基本盘已定。但除了中央部委以及地方省委书记、省长这一群体外，另有一群官员值得外界关注——他们就是围绕在习近平和整个中央决策层周围的“智囊”们。这群人远不如一般高官那样受人关注，他们隐身幕后，低调行事，但却把控着中央办公厅、总书记办公室、国家主席办公室、中央政策研究室、中央编译局等重要机构，为最高权力核心出谋划策，提供治国方略，其政治能量完全可以影响整个政坛。这其中就包括总书记办公室主任丁薛祥。
公开资料显示，丁薛祥今年51岁，1962年9月出生，江苏南通人。调任中办副主任之前，任职上海市委常委、政法委书记。
丁薛祥1982年毕业于东北重型机械学院（现燕山大学）机械制造系锻压工艺及设备专业，毕业后被分配至上海工作。在机械工业部上海材料研究所度过了17年时光，历任该所研究员，办公室副主任、团委书记，办公室主任；1994年，升任上海材料研究所副所长；1996年，任所长。在此期间，他还获得理学硕士学位，并拥有高级工程师（教授级）职称。
1999年，37岁的丁薛祥正式步入政界，于当年10月出任上海市科委副主任。此后，他一直在上海市党政机关任职：历任闸北区委副书记、代区长、区长，市委组织部副部长兼市人事局局长。
2006年9月，原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇因腐败倒台后，同年11月，丁薛祥调任上海市委副秘书长、市委办公厅主任。2007年3月，习近平空降上海任市委书记，两个月后，丁薛祥跃升为上海市委常委、市委秘书长，进入省部级高官行列。
丁薛祥在习近平主政上海期间扮演着“大秘”的角色，但两人在上海的共事时间其实只有短短7个月。2007年10月的中共十七大上，习近平当选中央政治局常委，而丁薛祥职务一直未变，直到2012年5月改任上海市委政法委书记。
辅佐上海平稳过渡
外媒引述上海的知情人士称，丁薛祥协助习在人事布局上扫除了陈良宇的势力，很快稳住了上海的局面，完成“一把手”易人之后的平稳过渡。其间，丁的沉稳、低调和果断给习近平留下了深刻印象，很快成为习的左膀右臂。习近平调任中央后，就有将丁薛祥调往身边任职的初步想法。
由于踏实、廉洁、办事能力强，不抢风头的工作风格，在俞正声接替习近平出任上海市委书记后，丁薛祥继续被委以重任，他也不负众望很好地协助俞正声展开各项工作，直至俞进入政治局常委序列。
分析表示，丁薛祥堪称“福将”，成功辅佐了三任上海市委书记（包括现任中央政治局委员、上海市委书记韩正），协助他们分别成为党和国家领导人，其政治立场和工作业务领域已被众多高层广泛认可。
在丁薛祥今年5月调任中办副主任兼总书记办公室主任后，有外媒甚至还援引知情人士称，丁薛祥或是作为下一任中办主任的重要候选人加以提拔和培养的，将“长期辅佐习近平”。
因为现任中办主任栗战书今年已经63岁，这意味着他在十九大后势必将退下该岗位。谁能接替栗战书担任中办主任之职，成为值得观察的一项重要人事动向。目前中办领导层是一正三副配置，另两名副主任中：陈世炬原为胡锦涛办公室主任；2011年10月出任该职的王仲田，则是中央党校出身的学者型官员。相形之下，资历更深厚、颇受习近平器重的丁薛祥竞争力不言而喻，未来成为“政坛黑马”也当属意料之中。
在2008年6月，由中央办公厅秘书局主管的《秘书工作》杂志曾刊登丁薛祥的文章《锐意进取 开拓创新 努力提高服务能力和水平》。在文中他介绍了如何做好秘书工作的心得：“‘国之兴废，在于政事；政事得失，由乎辅政。’党委办公厅(室)作为党委的‘智库’和领导的‘智囊’，搞好参谋服务是第一位的任务。”丁薛祥认为，党委办公厅(室)工作人员要把握党委和领导意图，要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识，善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作。同时，还要搞好综合协调，协调要“长袖善舞”。
而正如他所言“近距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术”，“受到潜移默化的教育和影响”，这样的环境和机会，使得他“终身受益”。
习的七大智囊
事实上，在丁薛祥之前，外界对习近平的“首席大秘”究竟是谁一直充满兴趣。
截至目前为止唯一以“习近平秘书”身份公开亮相的是朱国锋。在今年4月博鳌亚洲论坛期间，在习近平与外国政要会晤时，一个面容瘦削、戴着眼镜、文质彬彬的官员一直陪同在座。铭牌上显示他的姓名和职位是“ZHUGUOFENG/Secretary To President Xijinping”，即“朱国锋/习近平主席秘书”。这个场景也在央视的报道画面中出现。这是习近平成为中国新一代最高领导人之后，其贴身工作人员的职务和姓名首度公开出现在官方媒体上。
不过朱国锋为人行事极其低调，找不到任何关于他的官方信息。据香港《大公报》披露，朱国锋毕业于北京大学，是一位“70后”，在十八大之前就已经调到习近平身边工作。
此外，据相关媒体报道，习近平由福建调任浙江时，任其秘书的是浙江省委组织部原副部长钟绍军。钟是衢州开化县人，此后跟随习去了上海，任市委办公厅副主任，后又至中南海，任中央办公厅调研室政治组组长。今年6月，央视新闻联播在播出习近平赴酒泉卫星发射中心观看神十发射时，画面显示，从浙江到上海再到北京一路追随习近平的钟绍军身着大校军装公开露面。据称其已空降中央军委办公厅，助习掌军。
有外媒分析称，从目前情况观察，包括栗战书、丁薛祥、朱国锋、钟绍军，以及中央政策研究室常务副主任何毅亭、中央党校副校长李书磊，中央财经领导小组办公室主任刘鹤等人在内，习近平智囊团队雏形已经初成。
其中，栗战书坐镇中办，丁薛祥是“首席大秘”，何毅亭被视为现任中央政策研究室主任王沪宁之后习的“首席智囊”，而钟绍军、朱国锋、李书磊、刘鹤等人则将分别从政治、外交、经济、社会等方面以秘书的身份辅佐习近平。
打破惯例的开始？
除丁薛祥兼任“习办”主任之外，近期受到广泛关注的还有：据人民网7月2日报道，6月刚刚出任国务院研究室副主任的石刚兼总理办公室主任。
石刚此前曾任国家发改委国民经济综合司司长。这位新任总理“大秘”，就其简历而言，几乎看不到与李克强的交集。他1958年出生，1982年毕业于中国科技大学。和李克强同年大学毕业，也是安徽人，这是二人仅有的共同点。
石刚长期在研究部门工作，1986年至1997年在国家信息中心经济预测部从事经济预测与分析。1997年3月开始从政，在发改委（原为国家计委）综合司工作，2006年6月起任综合司司长。
不过鉴于李克强之前的分管领域，石刚与他有颇多工作交集是肯定的。2009年，时任副总理的李克强受命牵头负责制定“十二五”规划。而石刚作为发改委负责编制经济计划的综合司司长，正是参与的核心人物之一。自李克强担任总理以来，石刚亦陪其出席了多个外事、调研等活动。
随着石刚正式兼任总理办公室主任，媒体分析称，显然，李克强对这位学者型官员应该非常赏识，所以打破惯例没用“身边人”；另外，石刚是来自经济部委的技术官员，而非此前惯例——办公厅专职秘书人员，或可见李克强对经济能力的重视。
据悉，以往的“大秘”多为专职出身，且跟随领导人多年。比如温家宝办公室主任丘小雄，1982年就进入中办，和温长期共事。1995年开始担任其秘书，2003年任总理办公室主任，前后长达16年；更早的总理朱镕基，其办公室主任李伟1998年起给时任上海市市长的朱当秘书，跟随他前后也达15年。
胡锦涛和江泽民两任总书记办公室主任，跟随领导人的时间更久：原胡锦涛办公室主任陈世炬，在胡担任贵州省委书记的1986年出任贵州省委办公厅秘书，此后跟随胡从贵州到西藏，再入中央；而原江泽民办公室主任贾廷安，1982年大学毕业后就出任时任电子工业部第一副部长江泽民的秘书。
卸任常委秘书浮沉
目前，从中央到地方，有着一套完整的秘书体系。在中央层面，党的高层官员由中央办公厅负责，国务院高层领导则由国务院办公厅负责。此外还有为国家主席（总书记）、总理设立的专门办公室，负责具体服务工作。这类专设办公室并非只存在于领导人在职期间。政治局常委也有自己的“办公室”这一保障机构。
不可否认，作为最贴近高层领导身边的人，种种历练对这些“大秘”此后的仕途长跑大有好处。在领导人卸任后，他们往往会担任“实职”。现今省部级高官中，不少人都有过秘书经历。
比如，7月27日，江西省第十二届人大常委会决定任命李炳军为江西省副省长。这则看似平常的人事消息，却引起不少人关注。这是因为李炳军有着“特殊”的身份：曾任朱镕基卸任后的办公室主任。官方简历显示，李炳军为山东临朐人，曾在国务院办公厅秘书局工作，后任国务院办公厅副部级秘书、朱镕基办公室主任。他还是《朱镕基答记者问》等著作的总协调人。
朱镕基总理任上的办公室主任李伟，则在2003年朱镕基卸任时，调任银监会副主席，两年后调任国资委副主任，现在是国务院发展研究中心主任，正部级。
温家宝办公室主任丘小雄2011年5月任国税总局副局长。丘转任之后，国务院副秘书长项兆伦接替其职。今年4月，项出任文化部副部长。
江泽民办公室主任贾廷安，2003年起出任中央军委办公厅主任，2007年调任总政治部副主任，并于2011年6月晋升为上将军衔。
其余卸任政治局常委“大秘”出任要职的包括：原吴邦国办公室主任孙伟，2011年3月出任山东省委常委、副省长；原贾庆林办公室主任仝广成，今年7月出任全国政协机关党组副书记、纪检组组长、副秘书长；原李长春办公室主任张江，在2008年9月调任辽宁省委宣传部长、省委常委后，今年7月任中国社科院副院长。此外，贺国强任职重庆时的秘书凌月明，今年7月出任重庆市委常委，此前其已获任重庆市副市长、两江新区党工委书记；周永康任职国土资源部、公安部等期间的秘书冀文林，2011年2月出任海口市市长，今年1月当选为海南省副省长。
不过，显然并非所有领导人秘书的仕途都是一帆风顺。今年6月23日，原四川省委常委、副省长，时任四川省文联主席郭永祥因涉嫌严重违纪接受组织调查。郭的另外一个身份，就是周永康的秘书。其跟随周多年，曾任国土资源部办公厅主任、四川省委秘书长。
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