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克罗地亚:复杂的入欧感想


发布时间:2013-08-02 14:28:52    来源于:CBF聚焦网

摘要:

克罗地亚人是如何看待入欧带来的变化?他们对此又有着什么样的准备和期待?

2013年6月30日晚上10点,克罗地亚首都萨格勒布的黑夜被一道道烟火点亮,中区广场奏响了欧盟盟歌《欢乐颂》。当欧盟主席巴罗佐用克罗地亚语对聚集在广场的克罗地亚人说出 “欢迎加入欧盟”时,人群里爆发出一阵阵欢呼声。

随后克罗地亚总统伊沃·约西波维奇向民众宣布:“今天对我们的祖国来说是伟大和荣耀的一天。我们的历史翻开了新篇章。”

自从脱离南斯拉夫以来,克罗地亚经历了20年的战火。如今,重获和平的克罗地亚成为欧盟第28个成员国,这对于克罗地亚人来说应该是一件值得庆贺的事情。而对于欧盟来说,吸收原南联盟国家的克罗地亚标志着欧盟东扩又进了一步,也为欧盟打开了通向巴尔干半岛的大门。

然而克罗地亚自身的经济和政治问题以及看不到尽头的欧债危机让这场本来值得庆贺的事情看上去并不那么美好。

“我们国家不稳定的政治局势、腐败横行的现状、高达20%的失业率表明不是所有欧盟成员国都会笑着欢迎我们,”克罗地亚第一副总理威斯纳·普西奇(Vesna Pusic)表示。而一位在萨格拉布一家市场里摆摊的克罗地亚老人则问:“看看希腊和西班牙的现状吧!我想知道我们的路在哪里?我们是否需要通过幻想才能品尝到(加入欧盟的)好处?”

“克罗地亚做了一件正确的事,只不过挑了一个不好的时间”萨格勒布大学政治学教授达沃·德杰内罗(Davor Djenero)表示,“克罗地亚和欧盟之间没有蜜月期,他们需要尽快地适应对方,而克罗地亚人也要做好准备来面对入欧带来的挑战和机遇。”

那么,克罗地亚人是如何看待入欧带来的变化?他们对此又有着什么样的准备和期待呢?

橄榄油:抱团竞争、以质取胜
说道克罗地亚著名的出口产品,橄榄油绝对是有代表性的一种。对于克罗地亚广大种植橄榄的农户来说,加入欧盟即意味着他们的产品可以出口到更多的西欧和南欧市场,但是也意味着他们无法享受到传统出口目的地塞尔维亚和波斯尼亚所提供的自由贸易优惠。同时,原本牢牢把控着国内市场的橄榄油供应商将不得不面临着来自西班牙、法国等地的橄榄油的竞争。

克罗地亚人Lena Puhar家族经营橄榄油生意已经有数十年的历史。之前他们的产品主要销往国内以及塞尔维亚。加入欧盟毫无疑问为他们打开了一个新的市场。

“我相信我们的橄榄油在质量上有着很好的竞争力能够与西班牙和意大利的橄榄油一脚高效。”Puhar说。她在6月份的时候用英语拍了一则广告,向“来自西欧的顾客展示如何辨别橄榄油的质量”。

不过她很担心自己以及其他克罗地亚橄榄油生产者的利益会受到来自外国橄榄油的冲击。“很多克罗地亚橄榄油商都是自产自销,规模比较小。我的农场一年只能生产10吨的橄榄油,相比于那些产能动则百吨的意大利、西班牙企业来说,我的力量十分薄弱。”她说,“一个小企业很容易被打垮,因此我们需要团结起来创造一个区域性的品牌,只有这样,我们才能创造机会。”

另一位橄榄油生产商Sandisk Chiavalon与Puhar持相同的观点,他建议政府应该帮助成立一个相关的协会,可以将全国主要的橄榄油生产商团结起来,共同面临来自欧盟的竞争。

不过他也强调“质量”的重要性。他的橄榄油被权威机构评为世界上最棒的15种橄榄油之一,因此当他谈到与欧盟其他国家的竞争时表现的十分自信。

“让他们来吧,我们已经准备好了。”他说,“我们刚好种了新的树,很快就会有更多的油,所以我们需要更大的市场。加入欧盟让我们省去了很多出口的时间和费用。”

克罗地亚橄榄油行业这种“即小心又自信”的心态正是克罗地亚国家企业创新局高级主管伊沃·弗莱加诺维奇(Ivo Friganovic)所希望看到的。“加入欧盟对于克罗地亚橄榄油商来说绝对是一个不小的变化。相比较而言,西欧和南欧的市场比巴尔干半岛的市场要大得多,因此毫无疑问,克罗地亚的橄榄油有着更多的机会。同时欧盟消费者更强的消费能力可以让克罗地亚橄榄油走上高端路线。与西班牙3-5欧元一瓶(500毫升)的橄榄油相比,克罗地亚的顶级橄榄油可以卖到45欧元一瓶。我们不必与来自这些国家的橄榄油直接竞争。我们需要一个好的战略、一个好的突破口来打开欧盟这个庞大市场。”他说。

弗莱加诺维奇还认为克罗地亚的橄榄油农场主可以发展“农业旅游”,利用欧盟国家公民赴克罗地亚的便利性大大提高的机会来让更多的游客到自己的农场参观橄榄树林,体验橄榄油的生产过程,在提高收入的时候也可以振兴克罗地亚的旅游业。

葡萄酒:缺乏准备、尚待适应
与克罗地亚橄榄油一样出名的还有那儿的葡萄酒。克罗地亚的葡萄酒商们一开始也欧盟摩拳擦掌,准备向更大的欧盟市场进军。然而令他们始料未及的是,他们还没有付诸行动就遭到了打击。

迎头遭到痛击的是克罗地亚经典葡萄酒品牌Prosek。击垮它的不是其它品牌,而是来自欧盟总部的一道禁令——2013年6月初,欧盟认为Prosek与意大利的葡萄酒品牌Prosecco比较相似,从而认定Prosek侵权,命令从7月1日起禁止Prosek葡萄酒在欧盟境内(包括克罗地亚)销售。

这样的判决引起了克罗地亚人,特别是Prosek葡萄酒产地赫尔瓦地区(Hvar)的居民的强烈不满。在面对英国《星期日电讯报》采访时,Prosek酒厂的负责人、克罗地亚最富盛名的葡萄酒生产商之一的托米奇先生(Mr. Tomic)咆哮着说:“Prosecco和Prosek是两种完全不同的葡萄酒,前者口味淡、泡沫多,而后者是典型的甜酒。”

“Prosek的历史比Prosecco要早。我们没有模仿意大利人,我们自己已经喝了几个世纪的Prosek。在这儿(赫尔瓦),无论是婚礼、生日派对、圣诞节还是复活节,Prosek总是不可缺少的。”他补充说。

但是欧盟官员却不为所动,欧盟农业署发言人罗杰·维特(Roger Waite)表示“两者的发音相似会让想买Prosecco的消费者错买到Prosek,对前者造成损失。欧盟的法律是保护那些已经在欧盟注册过商标或专利的产品,在这一方面,Prosecco比Prosek要早得多。”

托米奇很显然不能接受这样的说辞。在他看来,这是欧盟歧视性政策的体现。在自己世代经营的葡萄酒品牌即将消失的情况下,这位67岁的老人开始怀疑加入欧盟是否是个正确的决定,并认为克罗地亚政府将葡萄酒行业作为牺牲品来换取欧盟入场券。

曾经为Prosek撰写过推荐文章的英国人保罗·布拉德布瑞(Paul Bradbury)说:“我不知道有多少克罗地亚人支持入欧,但我敢肯定赫尔瓦地区85%的人反对入欧。”

不过布拉德布瑞并没有将矛头对准欧盟。在他看来,Prosek的遭遇和托米奇的愤怒表明了克罗地亚葡萄酒行业,乃至整个克罗地亚,都还没有对加入欧盟做好充足的准备。

“克罗地亚的葡萄酒商们以为加入欧盟仅仅是打开一扇大门,让他们可以把葡萄酒卖到更多的国家。”他说,“实际上并不是这样,欧盟的市场规则与克罗地亚本地完全不同。克罗地亚的葡萄酒商不仅仅需要熟知市场规则,还要加入更多的营销元素,让克罗地亚的葡萄酒为更多的欧洲消费者所熟知。”

布拉德布瑞还建议托米奇(同时还有其他葡萄酒商)去聘请专业的法律团队来维护Prosek的利益,或者暂时换个品牌名称来让自家的葡萄酒生存下去。之后他们则需要专业的营销团队、现代的销售手法来参与欧洲市场的竞争。

“克罗地亚葡萄酒有着自己的优势,但是大多数葡萄酒商人都还没有意识到如何利用这些优势,这一点需要尽快地改变。”他说。

科学家:机会增多、春天来临
作为克罗地亚两大标志产业的橄榄油和葡萄酒行业的遭遇不尽相同。它们对于科技界从欧盟那儿得来的好处恐怕只有“羡慕嫉妒恨”了。

在宣布加入欧盟的前一个月,克罗地亚就从欧盟那里获得了1120万欧元的资金来发展本国19个科研项目,而在过去的8个月中,克罗地亚从欧洲科研委员会(ERC)那里获得了大约5900万欧元的资金,比本国国内提供的科研资金多处1/3。

更重要的是,已经是欧盟一员的克罗地亚在欧洲科研委员会布鲁塞尔总部有了自己的席位,这样可以确保本国的科研实验可以不断地获得欧盟方面的资金。根据克罗地亚科技部副部长萨沙·泽兰尼卡(Saša Zelenika)描述,克罗地亚可以在未来7年获得欧盟“第七科技框架计划”(FP7)以及后续的“展望2020”(Horizon 2020)计划中获得115亿欧元的资金援助。

“我们现在在欧盟科技界有了一席之地,可以和其他国家坐在同一张桌子旁讨论事宜并享有决定权。”泽兰尼卡说,“克罗地亚科技会得到近一步的发展,更接近欧盟的标准。”

泽兰尼卡的话无意中也揭露了一个事实:克罗地亚的科技力量比起欧盟来说还有不小的差距。据统计,克罗地亚国内被规划到“第七科技框架计划”中的科研项目成功率为17.2%,低于欧盟平均21.2%的成功率。

较低的成功率是由较低的国家投资造成的。欧洲科研委员会主席佛提斯·卡法托斯教授(Prof. Fotis Kafatos)曾表示“国家的资金支持才是一国科技发展的关键动力”,而克罗地亚每年投入科研的资金仅占本国GDP的0.75%,远低于2%的欧盟平均水平。

克罗地亚Osijek大学电子工程学教授Srete Nikolvoski认为较低的政府投资会让克罗地亚的科研机构和大学与先进设备和理论无缘,降低了科研团队的研发成功率,会阻碍政府向“展望2020”计划中获得更多的欧盟资金支持。

很显然,加入欧盟让克罗地亚人看到了自己的不足。政府已经决定到2020年将每年科研投入占GDP的比例提升至1.4%。作为第一个获得欧盟“第七科技框架计划”援助资金的克罗地亚人,Rijeka大学医学教授Stipan Jonji?认为政府对于科研投入的重视——无论是否是加入欧盟后被迫做的——都会对克罗地亚的科技振兴起到积极的推动作用。

“我相信情况会有所好转。尤其是在加入欧盟的情况下,我们与欧盟那些科技发达的国家的科学家和科研机构的联系会更紧密。这是我看到的加入欧盟的好处。”Jonji?教授说。

老百姓:反应平淡、信心不高
各行业对克罗地亚入欧的看法都与自己的利益息息相关,老百姓也是如此。对于普通的克罗地亚人来说,假如欧盟能给自己带来什么样的好处才是他们最关心的事。

尽管克罗地亚媒体报道说有62%的克罗地亚人支持入欧,但只有40%多的人相信克罗地亚经济能够在未来数年类从欧盟获益。这与克罗地亚和欧盟的经济现状不无关系。

克罗地亚目前最大的经济问题是超过20%的失业率(其中青年的失业率超过40%)。很显然,自身失业率正在不断高企的欧盟根本无法帮助克罗地亚解决这一问题。

35岁的萨格勒布市民Lado Gojkovic自从两年前失业后一直都没有找到工作,对克罗地亚本国经济形势已经不抱什么希望的他本来希望能够在加入欧盟后去其他欧盟国家工作。但是来自奥地利、德国、英国、荷兰和斯洛文尼亚的禁令让他的愿望至少在两年内不能实现。罗马尼亚、葡萄牙、芬兰等国虽然没有禁令,但不是离克罗地亚太远就是与克罗地亚的就业状况一样糟糕。

“欧盟一些国家有关禁止录用克罗地亚人的法令让我觉得加入欧盟给我的生活带来任何变化。我在克罗地亚找不到工作,在其他国家也很可能如此。当然我不会放弃,我还是会去一些没有禁令的欧盟国家尝试一下。” Gojkovic说。

40岁的Amela Bauk是来自斯普利特市(Split)的一名老师。没有成为失业大军一员中的她对于加入欧盟后所带来的变化有所期待。

“我希望政府预算会参照欧盟的标准在公共领域上有所增加,这样我就能获得更高的工资更高的工资,从而我能够改善家里人的生活,甚至让我的孩子去西欧的一所大学读书。”

而20岁的Maja Zablat可能是为数不多对加入欧盟而感到兴奋的克罗地亚年轻人之一。这个在萨格拉布大学学习政治学三年的女孩在7月3日收到了一所奥地利大学的通知书,允许她10月份去奥地利继续进修。

“我在那儿的身份是欧盟国家的留学生,和奥地利、德国、法国的学生是一样的待遇。”她说,“我打算在奥地利获得硕士学位,这是我一直都想做的。”

但是,当问到毕业之后的打算时,这个女孩一改之前的兴奋,变得有些犹豫起来。“我想我可能会尝试在奥地利工作,不行的话就回克罗地亚。现在的局势很困难,不过也许事情在几年内发生好转。”她说。

Zablat的话也许代表着很多克罗地亚人的心声——加入欧盟不会在短期内给克罗地亚带来好处,人们更多地寄希望于未来情况的好转。正如克罗地亚总统约西波维奇所说,“克罗地亚不能完全依仗欧盟,克罗地亚人要更多地利用这个平台来做出自我改变。”

(责任编辑:CBF聚焦网)

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