调结构应打好稳增长提前量

发布时间：2013-08-02 13:52:05 来源于：英国路透社

摘要：

先行指标表现低迷，中央提高对经济放缓的容忍度，机构纷纷下调对中国经济的预估，在这一系列铺垫后，7.5％的中国二季度经济增速还不算太糟糕；不过，连续两季的增速回落也预示着中国经济未来仍面临较大的压力。

中国经济尚无失速风险，为中央调结构留有较大余地，预计未来一段时期调结构转方式各项举措仍将有条不紊地推行；但另一方面，不少分析人士也指出，底线不是无限下移，应打好提前量做好政策预案，应对经济放缓风险。

经济尚无失速风险

中国国家统计局7月15日公布，二季度国内生产总值（GDP）同比增长7.5％，低于一季度的7.7％但符合市场预期，环比增长1.7％。上半年经济增长7.6％，略高于今年7.5％左右的目标。

“今天公布的数据与我们此前预期基本一致，经济总体仍处于平稳状态，投资平稳，工业增幅低于预期，能拉动GDP保持在目前水准，消费功不可没。”中国国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁表示。

他认为，从总体情况看，实体经济压力仍然较大，这与诸多领域产能过剩，企业投资意愿不强有关。而目前政策的重点也是在改革方面。

尽管中国经济已连续两个季度放缓，上半年增速逼近年度7.5％的目标，但不太可能有“失速”的风险，下半年投资仍会发挥稳定器的作用，消费对中国经济结构调整的效果也有显现。

首创证券研究所副所长王剑辉表示，新公布的数据喜忧参半，忧的是制造业在未来一段时间内恐怕还是会保持下行态势，喜的是消费增长好于预期。特别是年初以来，受抑制“三公”消费影响，中国消费增速一度滑落至12.3％，但此后逐步回升。

统计局数据显示，上半年固定资产形成对GDP增长贡献率53.9％，拉动GDP上涨4.1个百分点；消费贡献率45.2％，拉动GDP上涨3.4个百分点；净出口贡献率0.9％，拉动GDP上涨0.1个百分点。

中国国际经济交流中心副研究员王军预计，下半年经济在当前基础上保持基本平稳的可能性很大，“半年信贷和财政对经济的支持应该会加强，一些大型项目也将陆续开工，经济三季度最晚四季度企稳的可能性在加大，而且下半年还有改革红利的释放。”

“稳增长”应打好提前量

二季度经济增长符合预期让市场普遍认为，中国政府力推的调结构还将持续进行。但另一方面，正如李克强总理有关“经济增长率、就业水平等不滑出下限”所言，未来一段时期，中央还会在稳增长和调结构之间动态平衡。一些分析人士建议，下半年需打好稳增长的提前量。

“不能等到数字跌破目标再去行动，应该打一些提前量，做好政策预案。”王军指出，尽管经济失速风险不大，但也不能掉以轻心，要采取及时有力的措施来干预。

调结构持续进行已成共识。“（二季度经济）运行在合理区间之内，决定了政策应对仍相对从容，转型仍是主要任务。”但申银万国首席宏观分析师李慧勇同时指出，在经济下行压力加大的情况下，稳增长的重要性将相对提升。由于消费见效慢，出口控制不了，稳增长的主要手段仍将是投资。

广发银行高级交易员颜岩也称，官方表示下一阶段会增强政策的针对性和预见性，首先可能针对某些行业进行适度刺激，如基建行业；其次会对一些经济情况提前作出调整，如针对外汇占款的缩量等。

“政策是稳定的，有针对性的，着力于增长结构调整的。目前能够实现在调整中实现经济增长的目标。”他说。

（责任编辑：英国路透社）