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赵乐际:从知青到中组部长


发布时间:2013-01-04 17:26:02    来源于:CBF聚焦网

摘要:

2012年11月19日,官方新华网发布消息称,日前,中共中央决定:李源潮不再兼任中央组织部部长职务;赵乐际兼任中央组织部部长,不再兼任陕西省委书记、常委、委员职务。

此前,在11月15日的中共十八届一中全会上,赵乐际刚刚当选为新一届中央政治局委员,并获任中央书记处书记。

作为中共最核心的部门之一,中组部主管着组织、干部工作,其职能包括考察、配备和调整省级领导机构,挑选和提拔党的干部,培养、选拔优秀的中青年干部等。

是次履新,赵乐际成为30余年来第12位中组部部长。自1977年以来,胡耀邦、宋任穷、陈野苹、乔石、尉健行、宋平、吕枫、张全景、曾庆红、贺国强、李源潮等人均曾担任该职。其中,不少人此后都跻身中央政治局常委之列。

历任中组部部长(1977年至今)
姓名 任职时间 后任重要职务
胡耀邦 1977年12月-1978年12月 中共中央总书记
宋任穷 1978年12月-1983年2月 中央政治局委员、中央顾问委员会委员
陈野苹 1983年2月-1984年4月 中央顾问委员会委员
乔石 1984年4月-1985年7月 中央政治局常委、全国人大常委会委员长
尉健行 1985年7月-1987年5月 中央政治局常委、中央纪委书记
宋平 1987年5月-1989年12月 中央政治局常委
吕枫 1989年12月-1994年10月 /
张全景 1994年10月-1999年3月 /
曾庆红 1999年3月-2002年10月 中央政治局常委、国家副主席
贺国强 2002年10月-2007年10月 中央政治局常委、中央纪委书记
李源潮 2007年10月-2012年11月 中央政治局委员
赵乐际 2012年11月- /
资料来源:本刊综合

中组部的更迭也拉开了十八大后一系列人事调整的序幕,这位新任部长频繁地成为近期人事新闻的主角。履新次日,11月20日上午,赵乐际就出现在重庆全市领导干部大会上,宣读了中央关于重庆市委书记调整的决定:由孙政才接替张德江兼任重庆市委书记。接连数天,他相继出席重庆、上海、天津等地的干部大会,行程相当紧凑,堪称最为忙碌的高官。

西部履历官员受重用

55岁的赵乐际此番成功“入局”和出掌中组部,并不令人感到意外。十八大前外界就已纷纷预测,他将是这个关键职位最有力的竞争者之一。

赵乐际与新任中共中央总书记习近平祖籍同为陕西,但仕途长期在青海发展,后回到陕西主政。其从政履历基本在较为艰苦的西部地区度过,在青海、陕西都取得了鲜明突出的政绩。他的崛起,亦显示具有西部履职经历的官员正愈加受到重视。

中国西部地区包括了12个省市及自治区,即西南五省区市(四川、云南、贵州、西藏、重庆)、西北五省区(陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏)和内蒙古、广西。

在十八届中央政治局委员名单中,除曾空降重庆的张德江外,共有6名具有履职西部经历的官员,他们分别是:现任内蒙古自治区党委书记胡春华;已兼任中央宣传部部长的刘奇葆(之前任四川省委书记);新疆自治区党委书记张春贤;中共中央办公厅主任、前贵州省委书记栗战书;北京市委书记、曾履职西藏长达11年的郭金龙;以及赵乐际。

事实上,早在2007年4月十七大换届前,时任中共总书记胡锦涛在宁夏考察时就曾强调,“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注”。而胡本人也曾在甘肃、贵州和西藏经过长期的政治磨砺。

赵乐际自2002年十六大后先后担任过青海、陕西两地“封疆大吏”,在中共选拔官员日益重视跨省交流、一把手资历条件的情况下,两项条件兼备的他在仕途上享有竞争优势,加上很强的年龄优势,其最终冒升显得顺理成章。

曾是最年轻的省委书记

1957年3月,赵乐际出生于青海西宁。与习近平、王岐山等中央领导人拥有类似的知青经历,1974年,17岁的他来到青海省贵德县河东乡贡巴大队,成为插队知青。

但这段知青生涯并不长。18岁时,赵乐际就迎来了返城的机会,并被分配至青海省商业厅,做了一名基层的通讯员;两年后,又迎来改变命运的求学机会,以工农兵学员身份进入北京大学哲学系深造。

在北大求学3年之后,赵乐际重新回到了青海,并继续在省商业厅工作;此后6年内,他先后担任政治处干事,省商业学校教师、团委书记、教务科副科长,政治处副主任、厅团委书记,省五金交电化工公司党委书记、经理等职。由此,与目前在中国政坛上占据重要地位的团系统出身高干有了相当的交集。

1986年,赵乐际仕途上再进一步,被提拔为省商业厅副厅长,并在5年后升任厅长,其29岁官至副厅长的纪录曾保持数年。1993年后的6年内,在省级领导的岗位上,赵乐际历任省长助理、副省长、省委副书记兼西宁市委书记,并完成了在中国社科院研究生院货币银行专业研究生课程班的学习。

1999年8月,时年42岁的赵乐际担任青海省代省长,并于次年1月任省长,从而成为当时最年轻的省长;2003年8月,46岁的赵乐际出任青海省委书记,再次成为当时最年轻的省委书记;2002年,他还当选十六届中央委员。

官场风评他为人头脑灵活、思维敏捷。赵乐际主政青海期间展露了他经济治理的才干,将青海带入建国后发展最快的时期,该省GDP由2000年的263亿元增加至2006年的641亿元,增加了近两倍。他建立了柴达木盆地循环经济区,而且早在2001年就提出,污染环境的企业,不要转移到青海来,并建立三江(长江、黄河、澜沧江)源头自然保护区。这与后来胡锦涛所提出的“科学发展观”一拍即合。此外,赵乐际民族工作经验丰富,主政青海时期并未出现严重民族冲突,这也是他能傲视同侪的资本。

治陕五年

十七大前的2007年3月,中央密集调整了甘肃、陕西、山东、天津等多个省级党政一把手职务。赵乐际离开了他工作长达33年之久的青海,接替调任山东省委书记的李建国,回到故乡任陕西省委书记,并随后当选十七届中央委员。这也突破了避免由本省人士担任省委书记的回避原则,显示他个人政绩与贯彻中央政策方面深得信任。

相比于青海,陕西是西部经济大省,但省情复杂,区域发展不均衡。且当时虽有资源优势,却没有转变为经济优势。

两个月后,这位从政多年始终不改陕西乡音的官员,在陕西省第十一次党代会上提出了他今后5年的执政目标——建设西部强省。次年,就将当年陕西的经济增速目标设定为13%。

此后5年间,能源资源产业成为陕西的主攻方向,该省GDP年均增长达14.9%,顺利进入GDP“万亿俱乐部”,在全国的经济排位以每年跃升一位的速度,提升5位,人均GDP已突破5000美元。

2012年陕西党代会上,赵乐际在作报告时说,“陕西发展已经站在新的起点、走在上升轨道,阔步迈入中等发达省份,全面建设西部强省,其势已成,其时已至”。

这期间,陕西高速公路通车里程西部第一,同时还实施了一大批西咸新区、引汉济渭、陕南大移民、渭河综合治理等历史性重大工程。

外界亦指,赵乐际在陕5年,最大政绩便是削弱了陕北地方势力对当地政坛的影响,支持比较愿意做事的赵正永成为省长,建立起比较和睦的府院关系,推动了陕西经济的高增速发展。

不过,无须讳言的是,对陕西过去5年的经济增长来说,投资是第一推动力。国家统计局陕西调查总队2012年11月13日公布的数据显示,2011年,陕西GDP12512.3亿元,比上年增长13.9%,其中居民消费占30.1%,政府消费占14.5%,投资占67.9%。“十一五”以来,陕西居民消费占GDP比重虽始终超过三成,却呈逐年下降之势。

而在2007年赵乐际到陕的第一年,他其实就认识到了需要解决提高居民收入的问题,在他看来,增加收入的根本在于全民创业。为此,西安、咸阳等市曾先后出台支持全民创业的意见,咸阳甚至下发文件,鼓励机关干部离职创业,给予一次性补偿5万-10万元。但这种做法后来逐渐不了了之。赵乐际迅速调整了思路,重心转向资源经济和发展大国企,“全民创业”的提法在近年也已几乎不再提及。

在赵乐际上调中央后,如何发展民营经济,提高居民收入,以消费、内需拉动增长,切实实现“百姓富”,也将是其继任者们需要解决的新问题。

“赵门二杰”

纵观赵乐际的仕途生涯,从知青到中组部长,从最年轻的省委书记到十八大“黑马”,其可谓一路坦途。

外界分析称,作为现任中央政治局委员中最年轻者之一,赵乐际有很强的年龄竞争优势,可以再担任政治局委员至少两届,有利于维持中共高层的人事布局和稳定<

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