法国的高税收梦魇
发布时间：2012-12-20 10:58:05 来源于：祝跃
摘要：
法国正在成为富豪和投资者谈虎色变的地方，原因是奥朗德左翼政府所采取的针对富人的高税收政策。
2012年10月20日，法国国民大会通过了总统奥朗德提出的税收议案，对年收入超过100万欧元的超富阶层征收75%的重税，据法国政府表示，该税率将在2013年生效，维持两年。同时，资本收益的税率提升到60%，年收入在15万欧元以上的个人所得税率提高到45%。
法国预算部长杰罗姆•卡余扎克（Jerome Cahuzac）表示这不是在抢钱，而是在欧洲金融动荡，国家经济前景黯淡的时候让“每个人用自己的方法为国家做贡献”。
当然富豪们可不这么想，著名设计师、香奈儿艺术总监卡尔•拉格斐（Karl Lagerfeld）直批奥朗德是个“蠢货”；法国首富、路易威登创始人伯纳德•阿诺特（Bernard Arnault）在9月底奥朗德向国民大会提交税收议案的时候就表示自己将要取得比利时国籍。跟随他的还有《大鼻子情圣》的主演吉拉德•德巴狄厄（Gerard Depardieu），他在比利时Nechin镇购买了一处房产，并在11月9日表示自己正在考虑是否加入比利时国籍。
根据法国媒体报道，从10中旬到11月10日，巴黎地区大约400-500处价值超过100万欧元的房产被放到市场上出售，表明有相当一部分的法国富人正在考虑搬家。
对此，法国的邻居们欣喜若狂，比利时媒体报道说比法边境的几个城镇已经成了法国富豪们的天堂，他们的“移入能够很好地促进当地的消费”；英国首相卡梅伦表示英国将“铺开红地毯来欢迎到英国避难的法国富豪”；伦敦市长鲍里斯•约翰逊（Boris Johnson）则用“伦敦已经准备好了”来表示对可能到来的法国新移民潮的欢迎。
吓走人才的高税率
相比于富豪出走这一直接后果，高税率所产生的另一个负面影响并不太显眼，但造成的损害可能更大。
“如果这个税率得不到改变的话，那么法国企业很难吸引高素质人才来法国工作，可以说我们几乎无法做到这一点。”欧莱雅CEO让-保罗•阿贡（Jean-Paul Agon）表示。在英超曼城俱乐部效力的足球明星亚亚•图雷（Yaya Touré）也曾半开玩笑地表示阻止他转会到法甲巴黎圣日耳曼俱乐部的最大障碍就是75%的超高税率。
如果说阿贡和亚亚•图雷的话只是警告或开玩笑的话，那么法国独立资产管理公司Carmignac Gestion的遭遇则很能说明问题。该公司的联合创始人、常务董事Eric Helderle表示有一些员工已经找到他，表明了想去法国以外的地方工作的想法。
“他们不停地来找我，和我说他们想要去海外工作。他们强调自己想继续为Carmignac Gestion效力，但是高税率让他们不想再待在法国。”Helderle说。据他介绍，这些想调离法国的员工大都从事的是金融分析和客户管理工作，年薪都在20万欧元以上。
“我们在国际化方面做得不错，因此我想我们能够满足这些员工的要求，尽管这可能不是最好的办法。” Helderle介绍说。
相比于管理着3000亿欧元资产、在米兰和马德里设有办事处、业务遍及欧洲9个国家以及美国、加拿大的Carmignac Gestion来说，那些规模较小的企业因为高税率遭受的人才损失更大。法国媒体报道说IT、金融和科技行业在10月份所遭受的人才流失率比前几个月有所增加。一些自称为“替罪羊”法国IT企业家在Facebook创立一个群来表述对法国政府高税收政策的不满，在短短几周内这个群的粉丝数量就突破了6.5万个。
投资者的不祥之地
与超高的个人所得税一同出列的还有针对资本收益高达60%的税率，这让很多投资者，特别是外国投资者望而却步。
34岁的Nicolas Voisin是一家法国新兴互联网企业Tactilize的联合创始人。他的公司主要业务是为iPad开发出版网络。他说一个纽约的大型投资基金曾经对他的公司很感兴趣。
“这家投资公司的人打电话和我说，‘我们对Tactilize的业务和前景很有兴趣，我们觉得你们就是我们一直在寻找的合适投资对象’。说实在的，我们都对这个电话感到很兴奋。”Voisin说。
上述电话是在9月底打得，但是，当公司另一位联合创始人Valentin Squirelo在10中旬飞到纽约与这家投资基金的一位高级管理者交谈的时候，对方问他：“您是法国人吗？您的公司是在法国刚刚起步吗？”
Squirelo点头说是，对方立即举起手，说：“不，我们不去法国投资。”
实际上，这不是Tactilize唯一一次被投资者拒绝。自从奥朗德政府新的税收法案得到通过以来，已经有几家美国的投资公司拒绝向Voisin的公司投资，有的人明确给出了拒绝的理由——“法国的税太高了”。
“我们原本的目标是在今年从对媒体和技术行业有兴趣的美国投资者那里获得130万美元左右的投资，”Voisin介绍说。“我们与很多投资者交流过，他们都对我们说，‘明年再来吧’。”
Tactilize在美国设立了一个办事处，研究美国法律中有关投资的条例。鉴于法国商业环境的现状，Tactilize很有可能选择跨过大西洋，去美国发展。
“我们想留在法国，说实在的，我和Squirelo并不担心高企的个人所得税，这不是我们搬家的理由。”Voisin说。“但是我们可能会被迫离开，为公司找一个能够获得投资、促进发展的环境。”
Tactilize公司的遭遇可以说是高税收对于法国商业环境造成损害的一个缩影。法国经济学家Marc Touati说：“（高税收）的结果对原本就不乐观的法国经济造成灾难性的损害。这是一个严重的错误，它会破坏商业环境、吓走投资者、加速经济衰退，从而动摇税收基础。”
奥朗德：“五年之后再来评价”
对于奥朗德领导的法国政府来说，如此高的税率是为了兑现竞选时有关推出税收改革方案、缩减赤字、恢复经济的承诺。这个税收新政将和削减政府开支一起努力将2013年法国政府的赤字从现在的4.5%降低到3%，最后到2017年彻底消除赤字。
奥朗德表示：“这是法国向欧盟其他国家展示自己有信心也有能力继续留在欧盟中心的位置。”
法国糟糕的经济现状让人们普遍对奥朗德感到失望，他的支持率已经从6个月前的60%多跌倒了11月份的36%。IMF在11月15日发布一份报告，称“法国如果不采取彻底的变革措施的话，其经济前景可能比意大利和西班牙还糟糕，更不用说和德国竞争了”。
根据相关部门的估算，75%的“超级税”能每年为政府带来约2.1亿欧元的收益，但为了实现经济在2013年增长超过0.8%的目标，法国要需要300亿欧元的资金——这说明单靠税改方案是远远不够的。
“这样的税收政策并不能起到多大的效果，甚至很有可能起到相反的作用。奥朗德需要更综合的措施来挽救法国经济，而不是通过征收富人的税来补充政府开支。”法国《费加罗报》报道说。
11月6日，奥朗德政府宣布将在2013年采取一套减税计划，未来3年内给予企业200亿欧元的税收减免，以刺激创新活动，并降低失业率。奥朗德借此机会表示自己不是要和“工商界作对”，而是希望法国多方联合在一起，为法国经济复苏出力。
“恢复经济需要一定时间，阵痛也在所难免，但我相信我们能成功。”奥朗德说，“我想让年轻人在五年后生活地更好，我也希望选民们能在我五年任期满了之后再来评价我。”
（责任编辑：祝跃）
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