美国失业员工的再就业
发布时间：2012-09-28 13:07:42 来源于：CBF聚焦网
摘要：对于现在的美国失业者来说，找到一份新工作并不是一件容易的事，即使对于大多数“再就业成功”的人来说，薪
就在美国人的注意力逐渐转到如火如荼的总统竞选战的时候，一些利好消息也开始眷顾这个国家：经济继续复苏，其中之一的表现就是劳动市场的转机。根据美国劳工的数据，7月份美国的失业率为8.3%，同比下跌0.8个百分点，而在8月份，私营企业提供了20.1万个新岗位，远远高于经济学家们的预测，也创下自今年三月份以来的最高纪录。
宏观数据固然可喜，但并不是每个人都能享受到经济复苏带来的好处。对于很多在2009-2011年裁员大潮中失去工作的人来说，找到一份新工作并不是一件容易的事，即使对于大多数“成功再就业”的人来说，薪水的减少也是不得不接受的事实。
同样是来自美国劳动部的数据：在2009年1月到2011年12月被裁的美国人中，只有56%在2012年初找到了新工作。在找到工作的这些人中，超过一半的人的薪水比以前要低，约三分之一的薪水的跌幅超过了20%。
“实际上，只有15%的人在2009-2011年间失业后还能找到比原来薪水更高的工作。”美国经济政策研究中心联合主任Dean Baker表示。
工作难寻，工资降低
Christine Ely永远也不会忘记自己被裁的那一天。2009年她为自己的前雇主保诚退休保险公司（Prudential Retirement）设计了一份员工组织结构表，直接显示了哪些员工会在当年被裁，不料到了2011年，同样的命运也降临到自己的头上。
“某天早晨，保安把我带到人事经理办公室，在那儿我看到一个同事哭哭啼啼地走了出来，当时感觉非常糟，”Ely回忆说。“人事经理告诉我我也被裁了，我只能说‘请不要告诉我就是现在’，随后我就被请出公司，当我走到车库上了车之后，我也忍不住哭了。”
失业后Ely又被保诚退休保险公司以临时工的身份雇佣，她在2011-2012断断续续地该公司工作了11个月，薪水为每小时25美元，比自己之前每小时21美元的薪水要高，但是没有福利。
现在，在康涅狄格州政府的帮助下，Ely在一家本地社区机构找到了一份物品滥用心理咨询师的工作，薪酬为每小时13.5美元。另外，康涅狄格政府每周给她185美元的补助，使她能够支付房租，同时，她也得到了健康保险和免费治疗高血压的福利。而且她和其他一些人正在谋划成立自己的家装和改建公司，州政府在这方面也给予他们相应的鼓励。
Judy Williams与Ely有着类似的经历。2009年3月她被Oakleaf废弃物管理公司解雇。随后她在另一家废弃物处理公司谋得一份兼职工作。尽管薪水比以前低了35%，但Williams依然很卖力，7个月后，她成为正式员工，工资也在之后的一年内上涨了两次。不过现在的工资比她在Oakleaf时依然下降了15%。
尽管如此，Williams在谈起自己的工作时依然是光彩满面。“我在网上投过很多简历，却几乎没有回信。我猜这与我的年纪有关，毕竟我已经55岁了，我通过一家中介机构找到了这份工作，我很满足。”
Ely和Williams都是在2009-2011年因为企业破产、转型、削减开支而裁掉的610万美国人中的一员。相对来说，她们算是幸运的，因为她们属于美国劳工部数据中56%“成功再就业”的人群之中。
同样在裁员大潮中失业的Rick Zablocki就没那么幸运了。Zablocki为ESPN工作了12年，年薪为4.5万美元，2009年5月包括他在内的200名员工被ESPN解职。此后，尽管Zablocki投了很多简历，却只有在2011年12月份参加过NBC的面试，不幸的是，NBC最终没有录用他。
“每个人都对我说在ESPN的工作经历是一块很好的敲门砖，不过根本不是这么一回事。”Zablocki无奈地说。现在他只能靠打零工维生。2012年9月初，他在当地的中学找了一份兼职，帮助处理学生报名工作，薪酬为每小时15美元。
“每次听到人们说经济情况正在好转，我就会问：‘真的吗？’。我现在正在努力向别人证明我很勤奋，而且很需要一份工作，这样也许会得到一份正式的职位。”Zablocki说。“我只希望尽早结束这个噩梦，我之前从来没有想过自己在快40岁的时候还要打零工。”
而来自宾夕法尼亚州的Andrew McMenemy情况更糟。之前在一家软件公司担任电脑系统管理员的年薪达到了8万美元，但是在2010年3月失业后，他却一直找不到工作，只能与父亲待在家里，从事着一份为苹果提供技术支持的兼职工作，薪水也只有每小时9.15美元。
“我马上就要53岁了，却还要和父亲生活在一起，我在高中打工时挣得钱都比现在多。” McMenemy表示。
“没有好工作”
资料证明，自1984年来，被裁的美国人从来没有像现在这样在经济恢复期还难找工作，同样，薪水的降低幅度也没有这么大。比如，在2003-2005年，美国经济也经历了一个短暂的恢复期，那段期间有70%的被裁人员找到了工作，超过一半的人获得了等同或者更高的薪水。即使是在2007-2008的经济衰退期，尽管只有49%的被裁人员找到了工作，但重新就业的人之中有25%拿到了更高的薪水——依然比过去三年要好。
“这真的很糟糕。”美国经济政策研究中心研究员John Schmitt表示。“现在的情况是，如果你正在找工作，你会发现你找到的工作不会让你相信经济正在好转。”
美国国家就业法律项目（National Employment Law Project）的研究报告显示：在2009-2011年的裁员大潮中，主要被裁的对象都是中低等收入者。而今年以来新创造的工作岗位中，最低收入岗位占到多数。
比如说，在2008年末到2010年中期，60%的被裁人员从事的是建筑、制造业和信息技术，他们的时薪为13.84至21.13美元。然而，自2012年以来，这些行业所贡献的新职位数量只占到新工作总数量的22%。
另一方面，再弄一时间段内，时薪在7.69-13.83美元之间的低收入者被裁的数量只占到总人数的21%，在经济恢复期间新增的岗位数量则占到了总数的58%。
而且需要说明的是，美国劳工部所列举出的56%找到工作的“下岗人员”中包括了像McMenemy这样的兼职工作者，他们往往收入不高，没有福利保证，而且需要一份长期稳定的工作。
美国分析公司Gallup统计了美国2011年以来的平均月度就业不充足率（见图1），所谓的就业不充足率就是指将失业率和从事兼职工作、却想要得到全职工作的人数占劳动力人口的百分比的总和。从图1可以看出，尽管就业不充足率在2012年呈下降趋势，但这恐怕还要归功于就业率的上升。而从Gallup公司统计想要全职的工作的兼职工作者占劳动力人口的百分比来看（图2），职业不稳定的人数比失业者还要多。
因此，美国国家就业法律项目的报告指出：美国现在面临的问题不是“没有工作”，而是“没有好工作”。
这对于正在复苏的美国经济是个隐患，收入降低表明消费水平降低，而中国和欧洲的经济状况决定消费对于美国经济的重要性。“幸运的是，目前这部分人群占美国人口总数的比例不是很高，负面影响不会很快显现出来。”Dean Baker说。
但对于总统候选人，特别是志在连任的奥巴马来说，这是一个不得不解决的问题。自从二战以来，还没有哪个总统能够在失业率超过8%的情况下连任成功。对于奥巴马来说，如何降低这一本身就有一点“水分”的数据，是他成功连任的一个关键指标。
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