九常委的北戴河时间
发布时间:2012-09-04 09:51:32 来源于:香港大公网
摘要:
自7月31日之后,除温家宝8月1日至2日在河南湖北考察、习近平5日在北戴河会见专家等活动外,官方报纸、通讯社、电视台等“耳目喉舌”鲜有中共九常委的报道。对于中共高层集体每年夏天“消失”于官方媒体的时间段,香港政情观察人士通常以“北戴河时间”来做概括。
从官媒上“消失”
《人民日报》8月9日头版除推出“迎接党的十八大”系列的黑龙江专刊等外,未见任何与九常委相关的新闻。而央视《新闻联播》8日晚亦未见中共领导人活动。统计新华网“领导人活动”栏目动态新闻发现,自7月31日当晚的庆祝解放军建军85周年招待会后,九常委就逐渐从官方媒体上“消失”。
自7月31日至8月9日,据统计,胡锦涛、吴邦国、贾庆林、李长春、李克强、贺国强等6名常委就未在官媒上“露面”。而温家宝于8月1日至2日在河南、湖北考察防汛抗灾工作,习近平于8月5日在中共“夏都”北戴河会见了应邀前去休假的优秀专家和基层一线人才。
关于周永康,虽然新华社8月1日消息称,今年数个异地交流任职的省区市公安厅(局)长到岗前,周永康同他们进行了集体谈话,但当晚的央视《新闻联播》视频报道显示,这次活动的举行日期在6月。与之类似,8月1日媒体报道称温家宝近期在北京看望杜润生,为他祝贺百岁寿辰。实际上,杜的百岁华诞(虚岁)是7月18日,显示这次看望活动在7月31日之前。
或在北戴河度假
值得注意的是,根据央视《新闻联播》栏目资料,去年7月29日中纪委书记贺国强到中央纪委监察部北戴河培训中心看望在这里休养的全国纪检监察系统先进工作者后,一直至8月8日近10天期间,官媒也鲜见与九常委相关的新闻报道,仅有8月6日温家宝电贺英拉当选泰国总理的文字报道。3天后,8月9日,温家宝主持召开国务院会议,10日,胡锦涛、吴邦国、温家宝等均“露面”。
今年7月24日有港媒援引国家行政学院教授汪玉凯指出,“中共高层将于近期在北戴河集中研讨十八大事宜”。与此同时,境外多家知名媒体均引述多个独立消息源称,中共领导人8月初已去往北戴河度假。不过官方媒体对此未有相关报道。
另外,引人留意的是,中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划8月5日与习近平一起出现在北戴河,而中办的职能之一是“负责党和国家主要领导人的安全警卫、医疗保健,担负党中央、国务院和中央领导同志重要活动场所的警卫任务”。河北新闻网7月30日报道称,8月1日前,河北省委政法委书记张越在北戴河看望慰问政法干警和武警官兵,也显示北戴河安保升级。
关于中共高层暑期在北戴河休假,中新社2001年10月16日曾发布题为《北戴河再成热点 “十六大”理论出台》的专稿说,“许多年来,内地暑期休假已成惯例,公务员工龄满15年均可每年享受15天假期……中共高层每年都趁机会摆脱日常繁杂事务,聚集夏宫北戴河,就一年来的工作做一回顾,就一些紧迫问题集中进行研讨”。
报道称,“中共领导人的休假并非真正意义的休假,只不过是减少一些日常事务,利用此机会就一些重大有关外交、内政、人事、理论方面的种种问题进行沟通、研讨,交换意见,统一思想。并将最后形成的成熟意见拿到中央全会上讨论”;“所谓‘北戴河会议’多年来约定俗成……由于不是公开的会议,且属于边休假边开会之性质,不见诸报端当也属可理解之事。”
据报道,“外界经常把北戴河会议说成是一个既定的程式,并推测哪天开幕,哪天闭幕。这多少有些不了解中国的国情。一般情况下,中央政治局和书记处成员届时会在北戴河,但中央委员和部长一级则不一定参加。只是涉及某方面的工作才会有某方面的相关人士参加,例如有关重大理论问题会有理论界人士参加,有关外交问题会有外交界人士参加。”
“非制度化的政治机制”已为历史
不过,2003年,中央取消了北戴河暑期办公机制。当年7月19日,人民网一条消息引发外界广泛关注:“中央已经决定,今年夏季,中共中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委五大领导班子将不到北戴河办公。中央各部委负责人在此期间外出和休假,均须严格按照有关规定执行,不得擅自去北戴河等避暑胜地。”
新华社旗下《瞭望》杂志2011年7月刊文引述党建专家也指出,“非制度化的政治机制”中共高层夏季北戴河办公已成为历史。文章说,“十三届四中全会以来,中央注重加强集体领导。胡锦涛担任总书记以后,制度进一步完善,有一整套行之有效的制度保证中央集体领导实现。与之同步,一些非制度化政治机制,例如沿袭多年的高层夏季北戴河办公,已成为历史。”
(责任编辑:香港大公网)
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