吉炳轩：三大优势助推仕途
发布时间：2012-06-04 12:44:16 来源于：CBF聚焦网
摘要：凭借完整的资历、团系统和宣传部门两大背景，以及年龄优势，黑龙江省委书记吉炳轩的仕途前景广被看高。
十八大前的省级党委换届正在持续进行。官方新华网报道，中共黑龙江省第十一届委员会第一次全体会议4月24日选举吉炳轩为续任省委书记。吉炳轩是于2008年接替当时调任全国政协副主席的钱运录出任黑龙江省委书记的。
吉炳轩曾任共青团中央书记处书记，并担任过中共中央宣传部常务副部长。拥有团系统及宣传部门两大重要背景，加上地方主官的资历，更兼年龄优势（其距省部级干部65岁的退休年龄尚有4年空间），其仕途前景也在十八大前被外界普遍看好。
基层出身的团系统高官
吉炳轩出生于1951年，河南孟津人。1975年，他受推荐进入郑州大学中文系学习，成为“工农兵学员”。三年大学毕业后，被分配到家乡孟津县平乐高中任教，后进入孟津县委办公室任干事，自此踏上从政之路。
从政后，吉炳轩曾一直在河南省地方任职。历任孟津县朝阳乡党委书记，偃师县委副书记、县长（1984年），偃师县委书记，算是一步步从基层干部磨练起家。其从政生涯的第一个转折点是进入共青团任职：1987年5月，他被拔擢为共青团河南省委副书记，两个月后，即出任共青团河南省委书记。从一名县处级干部跃升为正厅局级高官，前后仅仅历时3年。
1990年12月，吉炳轩转任河南省委副秘书长兼省委政策研究室主任，一年后，出任新乡市委书记。值得注意的是，其于河南历练时期，与现任中央政治局常委李长春曾有过共事关系，吉炳轩担任新乡市委书记的这段时间（1991年12月至1993年5月），李长春历任河南省省长、省委书记。而李长春在2002年升任分管意识形态领域的中央政治局常委后，又再度成为已调任中宣部工作的吉炳轩的顶头上司。
1993年5月，吉炳轩调至中央，出任共青团中央书记处书记，而另一名现任中央政治局常委、国务院副总理李克强当时正是团中央第一书记。
拥有团系统背景的官员目前已然成为中国政坛一支重要力量。比如，在吉炳轩接任黑龙江省委书记后，当地官场就共有3名团系统出身的高官，包括吉的前任、升任全国政协副主席的钱运录（曾任共青团湖北省委书记），以及时任黑龙江省省长、现任贵州省委书记栗战书（曾任共青团河北省委书记）。
十载中宣“重臣”
卸下团中央书记处书记的职务后，吉炳轩转入宣传系统工作。先是于1995年7月出任吉林省委常委、宣传部部长；1998年9月，再次回到北京，担任国家广播电影电视总局副局长、党组副书记；2001年8月起，任中共中央宣传部副部长，并在次年的中共十六大上担任大会新闻发言人，开始为外界所熟知。
2003年4月，他升任中宣部主持常务工作的副部长（正部长级），兼中央精神文明建设指导委员会办公室主任等职，成为李长春和中央政治局委员、中宣部部长刘云山的主要助手，直至2008年“空降”黑龙江。
吉炳轩长期参与宣传系统工作，对于掌握宣传、控制舆论拥有相当经验，2008年起其在中央协助掌管宣传工作更长达10年，足见中央领导对他工作表现的信任与肯定。
中宣部最重要的任务之一就是安定舆论，无论是平面媒体，还是电视、广播、网络都在宣传系统管控的业务范围之内。中宣部往往透过对舆论的内容审查和事后追究，来确保媒体能与中共中央保持一致。在吉炳轩担任国家广电总局副局长和中宣部副部长期间，中央增添了许多细腻的操作手腕。例如，国家新闻出版总署垄断了全国80多万新闻从业人员的“新闻记者证”的发放，宣布各个媒体发放的工作证等证件一律无效，进而控制新闻工作者的职业身份取得。
值得一提的是，以其在宣传系统的深厚资历，吉炳轩此后还曾对媒体热议的政改话题发声，引发强烈关注。
在中宣部主管的《党建》杂志2011年第1期，他发表文章《静下心来好读书》。文中提到，必须认真学习、深刻领会、准确把握党的理论、路线、方针和重大决策部署，并能坚持从自己的实际出发，创造性地贯彻实行。他表示，以政治体制改革为例，“个别同志在这个问题上也有糊涂的认识”，而其实，党对政治体制改革的立场、观点是非常明确的，其关键是坚持正确的政治方向，做到党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。文章还称，中国政治体制改革的对象都应围绕如何优化党的领导这一核心主题展开。
2008年3月，吉炳轩接任黑龙江省委书记。此间政情人士表示，他是继白克明、徐光春之后，中国政坛出现的又一位具中宣部副部长履历的地方大员。而近年来，已先后有数位部委或地方正职曾经担任过此职。
于2008年“两会”上当选十一届全国人大教科文卫委员会主任委员的白克明，此前曾担任过海南、河北两省的省委书记，在这之前的1993年至2000年间，曾任中宣部副部长；河南省委书记徐光春（2009年已卸任），在2004年赴豫前，亦曾担任中宣部副部长，且任职时间长达近10年。在国务院部委以及机构方面，现任国家体育总局局长刘鹏，在2002年出任四川省委副书记之前，官职也是中宣部副部长；2008年4月任国务院新闻办公室主任的原人民日报社社长王晨，2001年8月到人民日报任总编辑前，职务也是中宣部副部长，此次亦再兼任该职。
相关分析表示，包括中宣部、中组部（比如中组部常务副部长赵洪祝2007年调任浙江省委书记）、中纪委（如中纪委副书记张毅2010年履职宁夏自治区党委书记）等党务系统高官转任地方大员的情形愈见频繁，也显示中央希望能有更多党务高官增加地方工作经验，以强化中央与地方的交流。
主政黑龙江
就在今年4月24日举行的黑龙江省第十一届党代会上，吉炳轩代表中共黑龙江省第十届委员会向大会作了工作报告。他缓步走上前，先向代表席和主席台各鞠一躬，然后走到演讲台。
过去5年，黑龙江GDP翻番，达到12503.8亿元，平均增速达到12％，财政收入和固定资产投资都增长了3倍多，粮食生产超千亿斤。对此，吉炳轩认为黑龙江进入“改革开放以来发展速度最快的时期”。
4年前，当吉炳轩来到黑龙江主政时，经过调研、分析和总结，他提出了建设“八大经济区”、实施“十大工程”两大战略来破解黑龙江发展难题。
前者主要针对黑龙江区域经济和产业发展不平衡的结构性矛盾。包括哈大齐工业走廊建设区、东部煤电化基地建设区、东北亚经济贸易开发区、大小兴安岭生态功能保护区、两大平原（松嫩平原、三江平原）农业综合开发试验区、北国风光特色旅游开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区、高新科技产业集中开发区；后者则包括千亿斤粮食产能工程、老工业基地改造工程、重点工业项目建设工程、现代交通网络建设工程、贸易旅游综合开发工程、科教人才强省富省工程、生态环境建设保护工程、保障和改善人民生活工程等。通过这两大战略，全省将形成现代化大交通、大水利、大农业、大工业、大旅游等发展新格局。
是次党代会上，吉炳轩表示，在国家支持东北振兴的背景之下，未来5年是黑龙江实现更大发展的重要战略机遇期。黑龙江的GDP还要翻番，进一步增至2.5万亿元，年均增速保持在12％以上。并提出，将构建哈尔滨大都市圈，加快形成以哈尔滨为中心辐射周边地区的2小时经济圈。
此外，作为中国第一产粮大省，黑龙江以其在中国粮食安全战略中日趋重要的地位而备受关注。2011年，该省粮食产量已达1114.1亿斤，占东北地区的1/2。吉炳轩提出，要通过加快两大平原农业综合开发试验区，深入推进千亿斤粮食产能巩固提高工程，将粮食综合生产能力提高到1500亿斤。
未来仕途前景可期
纵观吉炳轩的官场生涯，其具备从地方到中央再到地方相当完整的资历：当过乡、县、地级市、副省级部门的党政职务，又在中央担任过两个以上副部级职务，如今还拥有省级一把手的历练经验，令他在仕途晋升上享有突出优势。同时，他已于2002年中共十六大时当选中央候补委员，2007年十七大时又取得中央委员资历。
而团系统与宣传部门的两大重要背景，更被海外媒体视为吉炳轩仕途升迁的所谓两级“火箭推进器”。
外界普遍相信，2012中共十八大时吉炳轩将年届61岁，离省部级干部65岁的退休年限尚有4年空间，年龄优势明显。以其在从政经历、背景及年龄等方面的诸多优势，未来仕途前景极其有望“水涨船高”。
（责任编辑：CBF聚焦网）
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