议事
发布时间：2012-05-03 14:41:13 来源于：CBF聚焦网
摘要：
毒胶囊事件 药监局更须向公众道歉
4月15日央视《每周质量报告》曝光河北、浙江等地不法厂商使用重金属铬超标的工业明胶，生产药用胶囊。节目中曝光了13种
铬超标胶囊药物，其成分含有不可食用的工业明胶，铬含量严重超标。
评论：那些无良药企自然需要谴责，但只有真正实现公众对监管者的监督，才能避免排山倒海的声讨却帮助监管者扩张自身权力
，更加如鱼得水地干预市场，而并不真正热衷于监管本身，让舆论声讨也最终失去意义。因此，无法绕过的是公众必须实现对于
监管者的监督，并通过监管者最终实现对药品质量的控制。也基于此，药监局的公开道歉乃至对它的问责，应当更为迫切和重要
。
“饿死江豚”是一记环保警钟
近期洞庭湖连续发现国家二级保护动物江豚死亡事件，截至4月15日，已经有12头江豚死亡，其中有9头集中在一个星期内被发
现。这些死亡的江豚大多有一个共同特点：消化系统里没有任何食物残留。
评论：不排除猖獗的非法捕捞，让江豚的食物链条进一步崩溃，但真正导致其连续死亡的根本原因却是日益恶化的生存环境，看
看环洞庭湖近年猛增的造纸企业可见一斑。“饿死江豚”是一记环保警钟。地方政府亟需转变不良发展理念，在追逐经济指标和
GDP的当下，切莫为政绩之私而断了一些河湖鱼类的生路。
民航发展基金需要阳光透明
日前，财政部发布通知，向旅客和航空公司征收民航发展基金，同时废止原机场建设费以及对航空公司征收的民航基础设施建设
基金。旅客按照以下标准缴纳民航发展基金：乘坐国内航班的旅客每人次50元；乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次90元。
评论：“建设费”变身“发展基金”，无论在资金的使用范围、预算管理还是分配模式上都有所进步。但公众对于过去机场建设费以
及当前民航发展基金的质疑，更多不是该不该征的问题，而是所缴费用为什么征和如何花的问题。要让公众贡献的基金在阳光下
运行，让其感觉到自己缴纳的金钱产生了应有的价值。
高速公路如何还路于民
截至4月8日，沪深两市A股19家高速公路上市公司中的13家公布2011年年报，成为当之无愧的中国最赚钱行业。2011年，13家
上市公司毛利率为56.08％，超过地产板块的39.38％，重庆路桥毛利率高达91.14％，超过茅台2010年的90.95％。
评论：通过上市，高速公路彻底脱离公益性质，成为以营利为唯一目标的经营性资产。其地方钱袋性质，让公路收费成为撬动融
资的最佳杠杆，多元化运作更使它与金融、房地产纠缠不清。较好的办法是，承认收费公路，以投资收益率预测值、风险系数为
基准发行市政债，还本付息之后，立即无条件还路于民。
“敛财式颁奖” 亟待清除
近日，“盛世中华”征评活动被指为诈骗活动，多名获奖者称未曾参与，也没有事迹和艺术作品，但所有获奖者须交纳2800元至3
万元不等的会费。目前，警方已对该活动展开调查。
评论：此类“敛财式颁奖”有其产生的土壤，主办方为利，买奖者为名，可以说一个愿打，一个愿挨，损害的却是公共利益。响亮
名头迭出的虚假奖项下，社会诚信环境遭到破坏，浮夸虚假的歪风邪气得以滋长，有的颁奖活动甚至涉嫌诈骗犯罪。已到了亟需
清理的地步。
“零投诉”的官员财产公示秀
自2009年以来，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳、宁夏银川和青铜峡等地，陆续开展了包括官员财产申报、公示在内的领导
干部个人事项公开试点。虽然各试点地区的具体操作有较大差异，公开方法也不尽相同，但时至今日却走向了同一个结果——零
投诉、零异议。
评论：所谓“零投诉”，反而暴露出现有的官员财产申报、公示试点存在严重不足，信息公开做得远不够彻底。这些试点均采取自
主申报的形式，缺乏后继审核监督流程，且以内部公开为主。如此，自然导致信息申报“黑洞”，民众自然无法掌握详细信息，也
无法实现全面监督目的，“零投诉”也就毫不足奇了。
不要再让社会为“两桶油”埋单
公众对油价进入“8元时代”的怨气尚未平息，“两桶油”就应景地公布了2011年的业绩报告。一直被视为产业链布局较合理的中石
油不出所料地盈利1330亿元，平均每天赚3.64亿元，但在炼油板块却亏损达600亿元，日均亏损1.64亿元；而中石化作为国内
最大的炼油商，去年炼油板块亏损亦达348亿元。
评论：以炼油巨亏为由要挟涨价，通过哭穷获取巨额财政补贴，却在行政手段维护其垄断地位下，保持惊人的整体利润。是时候
打破这种垄断、改变生产者角度的定价机制了，让“两桶油”回归普通企业身份，依靠技术与服务获利，不要再让全社会为它们的
利润埋单。
“拼爹”社会造就官场“童工”
山西长治近日公示35名拟任职干部，其中8人在18岁前参加工作，更有2人不到14岁即参加工作。面对社会质疑，长治市委组织
部回应，干部简历均来自档案，引发争议的干部年龄情况较复杂，“既有特殊历史原因造成的，也有因特殊学制造成的”。
评论：层出不穷的官场“童工”现象，关乎政府诚信，容忍造假只会损害政府公信力。同时它还刺激了公众的另一种焦虑：官员通
过造假等不正当手段，实现公权的近亲繁殖、代际传递。“拼爹”社会将让贫寒子弟通过个人努力改变命运的希望变得更加渺茫，
出现“强者愈强，弱智愈弱”的“马太效应”。这才是公众对官场“童工”现象紧追不舍的深层原因。
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