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中国还缺创新制度基础


发布时间:2012-04-05 16:44:44    来源于:CBF聚焦网

摘要:中国政府要真正鼓励创新,就必须要放松自上而下的领导方式,给民间企业家更多的生存发展空间。

创新离不开知识产权的保护

在一般情况下,一个国家经济增长要保持稳定都不可避免地依赖两个因素:投资(包括物质资本和智力资本)以及资源配置优化带来的更高的生产力。和大多数新兴市场国家一样,中国仍然处于“追赶”阶段,在该阶段,发展中国家迅速迈向工业化世界的前沿。

日本在其发展初期也存在着盗用他国先进技术的问题,但很快通过“科技立国”的国策成功实现了向创新型国家的转型。中国现在经历的飞速发展和发达国家是不可比的,因为拉动这两者增长的因素是完全不同的概念。中国的高额投资和8%-10%的经济增长率并不能说明它比工业发达国家更具有竞争优势。然而,在一个发展中国家接近或最终达到工业技术前沿之前,它的增长主要由投资和劳动力要素来推动的。中国正在经历这种转型过渡。

高速增长率将持续一段时间,但是,最终,中国同样将面临其他工业化国家所遇到的发展瓶颈。在我看来,中国面临的一个重大危险是:中国还不具备实现创新型国家转型的制度基础,至少目前还没有。

经济主体需要有外在利益的推动,知识产权的创造者特别需要有利的法律环境来保护他们的利益。然而,中国现在的环境不利于知识产权的保护,情况不容乐观,企业缺乏动力来进行研发,而这些研发对于推动中国追赶世界科技前沿和更有效地实现世界范围内的资源配置都具有重大意义。

从宏观角度来看,知识产权保护的缺失会带来严重的后果。中国将不再可能通过大规模的固定资产投资来拉动增长。现代经济很大程度上依赖于知识产权的创造和保护,在这方面的不重视或不足会导致严重的的经济后果。这也反映在体制环境的许多其他方面,与此关联的腐败问题、制度不透明、会计准则等等。这些问题和产权保护不力交织在一起,已经成为影响中国经济增长的主要障碍。当前中国经济要实现向创新型国家的转型,摆脱对投资和出口的依赖,克服知识产权保护方面的不足尤为重要。

那有什么具体政策可以实施呢?我认为,中国有必要在产权保护上继续作出进展。一个可预见的和有效的司法体系是不可或缺的。第二,增加透明度,包括从项目投标到会计的各个方面。
政府要给创新更多空间
目前中国的创新还是鱼龙混杂。有一些优秀民营企业。如迈瑞、华为的工程师设计的产品不仅更便宜,有时甚至比发达国家的产品技术更好。

但是,创新比这要求更多。创新的思维会创造更多的价值。按照这一标准,中国远不是天下无敌。虽然它的辛苦劳动为世界提供了大量价廉物美的商品,但真正占据价值链高端的是北欧和美国的加州。

中国领导人知道这一点,并投入数十亿美元经费进行研究和开发。当前的五年计划呼吁“自主创新”,政府认为它可以通过资助“战略性”行业和强迫外国公司转让知识产权来促进国内创新。然而从世界其他国家的经验来看:国家不是一个很好的创新主体,而且还阻碍真正创新主体发挥应有的作用。那么中国在这方面和其他国家就不一样吗?

根据经济合作与发展组织,尽管中国政府在研发领域投入巨大,大部分经费实际上被浪费了。大部分钱流入市场开发,却没有真正投入到研究。在中国,从实验室创新到市场这一步实在太困难了。与此同时,国家扶持技术创新者的努力也有待加强。电信已经取得了成功,但电动车却被落下了,补贴清洁能源生产厂家的做法也是毁誉参半。中国一直致力于建设IT产业集中区的尝试也是举步维艰,硅谷的成功经验很难被中国的官僚系统所复制。

中国政府要真正鼓励创新,就必须要放松自上而下的领导方式,给民间企业家更多的生存发展空间。
(本文为本刊记者刘超根据对美国北卡罗来纳州立大学金融学教授Lundblad Christian的采访内容翻译整理而成)

(责任编辑:CBF聚焦网)

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