议事
发布时间：2012-04-05 12:51:32 来源于：CBF聚焦网
摘要：
防范官员过错胜过“终身究责”
日前，深圳市发布《关于廉洁城市创建中诚信建设若干问题的决定》（征求意见稿），规定公务行为将实行终身负责制，公务行为出现过错的，责任的追究不因行为主体的职务变动、岗位调整而分离。
评论：深圳的公务行为终身负责制，为以往饱受诟病的官员追求“政绩工程”等的短视行为及其追责，给制度漏洞打上了补丁。但终身负责制，建立避免官员犯错的事先防范机制更重要；决策权力集于少数人，官员犯错必然难以避免。民主的决策机制，才是防范公务过错的根本之策。
非法3•15网站揭示执法短板
仅北京地区，就有数百家非法3•15网站。这些网站刊登消费者的投诉信息后，依靠收取涉事企业的公关费和删帖费牟利，日进数万元，而消费者从头到尾都被利用。据从业者称，3•15前后投诉最多，也是他们挣钱最快的时候，业务量能翻番。
评论：非法3•15网站揭示了公权执法的不足：其往往遵循“媒体报道——执法”的逻辑，缺乏机制化的查处，“不干净”的企业只要逃过了新闻报道，就极可能逃掉查处；同时，问题曝光多集中于3•15前后，其他时间则大打折扣。而网站删贴，还侵害了社会公众的知情权和公民言论自由权。
治理“官满为患”重在转变政府职能
3月10日，全国人大法律委员会副主任委员刘锡荣表示，一些乡镇好几百个干部……支出最终都是由老百姓买单。老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！建议制定《编制法》，制止“官满为患”。
评论：要理顺政府的基本职能，需要明确政府行为的基本原则，对市场和社会来说，“不禁止即许可”；而对政府来说，“不许可即禁止”。政府要扩张某项职能，需要得到法律明确的授权。只有明确政府边界，才能真正控制住公务员规模的扩张。因此，与其出台《编制法》，不如出台《政府职能法》，以法律的形式授予政府相应的管理职能。政府必须在法律规定的范围内活动，非法律授权的不得具有或行使其他权力。
葱价暴涨下的经济结构失衡
近期，北京、上海、广州等地的市民突然发现，一向作为炒菜配料的大葱突然价格高涨，一些市民反映花10元钱仅能买到两根大葱。涨价后大葱的风头甚至盖过肉禽和鸡蛋，一度成为餐桌上的“主菜”。
评论：尽管货币政策早已变为从紧，但与此前出现的“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”等相似，其反映的经济结构中的深层次矛盾仍未解决，大量缺乏出路的民间资金只能在市场上不断寻找炒作目标，制造出一个个的炒作高峰。对调控部门来说，实有必要从中看到经济结构失衡对宏观经济运行所产生的现实影响，特别要正视和积极引导民间资金。
意大利政府来华打假让谁难堪
从去年下半年开始，意大利对外贸易委员会旗下的知识产权部已经先后向中国国家知识产权局递交了三批共３０个“伪意大利”品牌，它们打着“意大利”旗号误导消费者，意方呼吁中国政府采取针对性措施。
评论：假冒意大利品牌商品泛滥成灾，与其指责商家的贪婪，指责消费者的盲目，不如指责政府机关的尸位素餐、无所作为。任何地方都有假冒伪劣产品和侵犯知识产权的现象，但是，这种现象泛滥成灾，以至于让某国政府出面正式来维权和打假，却是令人叹为观止。
武钢“养猪种菜”折射经济转型困局
“两会”上，全国人大代表、武汉钢铁（集团）公司总经理邓崎琳透露，今年武钢准备建一个万头养猪场，而且年内就出栏。据说，这只是武钢的产业向“非钢”转型的一部分，除养猪以外，武钢甚至准备从事养鸡、种菜、卖盒饭、代家长接送幼儿园孩子、疏通居民家庭堵塞下水管道，等等。
评论：武钢“养猪种菜”反映了中国最近几十年以投资为主导的经济运行模式正在遭遇转型困局。在经济调控尤其是对房地产市场的调控下，钢铁行业首当其冲，产能已严重过剩；而今年中国GDP增长目标也在8年来首次定在8％以下。武钢选择向“非钢”转型，应视为有前瞻阳光的体现。
官员财产公开立法该“破冰”了
据新华社报道，韩德云连续两届当选为全国人大代表，自2006年起他在每年的两会期间都向全国人大提出关于建立官员财产公开制度的建议，今年他又提交《请求全国人大尽快将官员财产申报制度纳入立法计划》的建议。
评论：官员财产公开制度的建议连提7年，从一个侧面说明了该项制度的重要，以及推进相关制度建设的不易。将官员财产公开纳入法治轨道，是大势所趋，迟早要做的事情，不如尽快推进；公开的级别、公开的方式等问题，可以通过立法程序解决。
安置房商品化的背后是权利自肥
3月15日晚，中央电视台《焦点访谈》栏目以《安置房成了商品房》为题对信阳市淮滨县台头乡淮干滩区居民迁建工作存在的问题进行了曝光。据悉，老百姓的安置房就是由华盛集团以及大大小小的开发商建设的，村民想住进来，首先要缴纳16万到20多万元的购房款。
评论：一起套取国家资金,改变住房用途的河南淮滨县用移民迁建款买地改成商品房拍卖事件的背后，暴露了移民安置房领域的乱象。解决这种乱象，不仅要由媒体机构进行介入监督，而且要由相关部门对地方政府和开发商之间的利益查清问责。同时上级相关部门也需完善立法，从拨款到审批再到移民安置都要进行跟踪调查，这样才能杜绝这种权力自用的违法行为。
（责任编辑：CBF聚焦网）
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