张宝顺：从“火山口”到长江畔
发布时间：2012-03-06 16:27:11 来源于：郁风
摘要：离开矿难频仍的山西，共青团出身的封疆大吏张宝顺的仕途前景颇得外界高看。
1月21日，时值农历新年前夕，与过往一样，安徽省委书记张宝顺通过中安在线发表了新春贺词，向广大网民和社会各界人士致以问候和祝福。他在贺词中表示，“将更加重视网络建设，真心诚意广纳良言，不断改进各项工作，努力把安徽的事情办得更好”。
重视民意和网络声音，是前新闻官员张宝顺（曾任新华社副社长）的重要个人标签之一。无论主政山西还是安徽，他都力促开通社情民意网上通道，并经常上网浏览留言。在人民网地方领导留言板上，《中国经贸聚焦》记者注意到，网民给他的留言多达6000余条，张宝顺本人及安徽相关部门的解决回复也达3000多条，数量在全国地方领导中高居第二，仅次于河南省委书记卢展工。
作为出身共青团的重要高官，现年62岁的张宝顺在上世纪80年代初曾任共青团中央书记处书记，与现任中共中央总书记胡锦涛等共事过。2004年出任山西省省长，自此开始封疆大吏生涯。在2012年中共十八大即将召开之际，其仕途前景也颇得外界高看。
资深团系统高官
张宝顺是于一年多前调任安徽的。2010年5月31日，他接替届龄卸任的王金山出任安徽省委书记，其山西省委书记的原职则由同样出身团中央的原陕西省省长袁纯清接任。次年1月23日，张宝顺当选为安徽省人大常委会主任。
中共十七届六中全会后，省级党委大换届进入了密集期，陆续选出新一届省级领导班子，为十八大做组织准备。2011年10月30日，在中共安徽省第九届委员会第一次全体会议上，张宝顺当选安徽省委书记。
官方简历显示，1950年2月出生的张宝顺，河北秦皇岛人。早年在秦皇岛港务管理局工作，曾任该局党委副书记。1979年他从秦皇岛调至共青团中央，任青工部干事、副处长、副部长。1982年在王兆国（时任团中央第一书记）、胡锦涛（时任团中央书记处书记、全国青联主席）主导的班子里，任团中央书记处候补书记。1985年任团中央书记处书记，1991年兼任全国青联主席。其在团中央工作前后长达14年，堪称资深的团系统出身的高官。
1993年4月，张宝顺转任新华社副社长，后从党组成员升为党组副书记。2001年9月，调任山西省委副书记。这被外界普遍认为是委以重任，其由此成为新一批“政坛新星”的代表之一。
2004年1月，张宝顺任山西省副省长，代理山西省省长职务，2月当选为省长。次年7月，更升任山西省委书记。
不过，在海外观点看来，与李源潮（1983年任团中央书记处书记，现任中央政治局委员、中央书记处书记，中央组织部部长，1950年生）、刘延东（1982年起任团中央书记处书记、常务书记，现任中央政治局委员、国务委员，1945年生）等其他几乎同期担任过团中央书记处书记的同事相比，张宝顺的仕途并不能算顺利，以致本来年龄很有优势的他，现在却得抢搭更上层楼的“末班车”。
矿难频仍却屹立不摇
在奔赴安徽之前，张宝顺在山西已为官9年之久。煤炭大省山西一直以来矿难频仍，腐败丛生，在山西担任主官也被形容为是坐在“火山口”上。在其4年省委书记任上，张宝顺更换了3次省长搭档——于幼军、孟学农先后折戟。几人中作为“晋官”时间最长的他，唯独屹立不摇。
2004年就在张宝顺担任山西省省长后不久，2月5日，临汾市两非法煤矿井下贯通，矿主竟然用炸药互炸，导致29人惨死；4月27日，全省煤改会在临汾召开，3天后，隰县梁家河煤矿瓦斯爆炸致36人死，因层层分包，竟一时找不到真正的主人。
山西随后在临汾启动了产权改革试点。原本属于国家和集体的采矿权，首次大规模转移给矿业公司和煤老板。制度设计者相信，按照“资源有偿，明确产权”原则，获得合法身份的煤老板们将变短期行为为长期投入，从而减少矿难的发生，而地方财政也能得到上千亿元的资源使用费。2005年7月，临汾经验被作为典型在全国煤炭工作会议上作介绍，当月，张宝顺升任山西省委书记，并与从湖南调来的搭档于幼军一起，将矿权改革在全省推广。
但2007年12月5日，临汾市洪洞县发生特大矿难，105人死亡，时任临汾市市长李天太被免职，新市长奉行国有大矿兼并、托管地方小矿的思路，这被认为是2008年9月起那场“煤矿兼并重组”的起点。一场关于“国进民退”的争论，也就此展开。
在山西煤炭资源大整合背景下，2009年，山西煤矿数量由2600座减少到1053座；煤炭企业个数由2200家减至130家；年生产能力在30万吨以下煤矿通过整合全部淘汰；90万吨以上煤矿占煤矿总数70％。
而矿难顽疾依旧在持续。2007年9月接替因违纪被给予留党察看两年处分的于幼军出任山西省省长的孟学农，2008年9月又因临汾襄汾“9.8”特大尾矿库溃坝事故（造成276人死亡）而引咎辞职。包括原国家安监总局局长王君调任山西省省长后，屯兰矿难（2009年2月22日发生，74名矿工遇难）和王家岭矿难（2010年3月28日发生，38名矿工遇难）还是未能避免。
围绕着煤矿而产生的种种腐败，也与矿难如影随形。山西省煤焦领域反腐败专项斗争领导小组办公室2011年2月21日发布的一个数据称，自2008年7月山西开展煤焦领域反腐败专项斗争以来，两年来共处分违纪党员干部3289人，其中厅级干部就有8人。
山西省社科院政法所前所长、研究员楚刃在接受《中国经贸聚焦》记者电话采访时表示，煤炭资源整合对消除腐败空间和减少安全生产事故作用有限，在煤炭资源整合前后，腐败滋生的重点也由小煤矿的官煤勾结转到大型煤炭国企高管。“腐败的实际数量可能减少了，但一旦发生都是大事情。”
谋建绿色山西
一连串的矿难和严重腐败，加上2007年曝出的震惊中外的黑砖窑奴工丑闻（共查出3186户无证砖瓦窑，解救359名农民工，95名党员干部、公职人员受到党纪政纪处分），山西的舆论形象因此备受严峻考验，包括张宝顺在内的主政者也遭遇了各方责难和巨大压力。甚至2008年10月15日，官方新华网还第一次为山西省委的主要领导职务变动辟谣。
尽管如此，张宝顺在晋期间力推山西转型，发展绿色经济，以及重视网络民意等，外界还是多有肯定。
2009年，在全国26个省（市、区）GDP增速超过10％情况下，山西为6％。该省当年成为全国唯一未能“保8”的省份，一度还出现负增长。但不管外界如何评价，在张宝顺看来，2008年以来的煤炭资源整合，是山西“从资源大省向资源强省迈出的重要一步”。他以“壮士断腕”形容这是“退一步谋求进两步之举”。
在2010年3月全国“两会”期间接受媒体采访时，张宝顺表示，要通过增加煤电转化、高效脱硫除尘、发展煤基燃料、减少耗能排碳、加强生态建设等措施,建设低碳绿色新型能源基地。
张宝顺说，转变经济发展方式，核心是推动经济发展由资源依赖型向创新驱动、内生增长型转变。山西要以信息化、自动化和高科技融入传统产业，围绕十大产业开发核心技术和共性技术，按照信息化、生态化、集约化方向改造提升能源原材料等传统产业，在重型装备、煤机制造、铁道装备、新能源新材料等方面争创一流水平。
他表示，转变经济发展方式要从优化经济结构入手，在循环经济、绿色煤电、延伸产业链上做文章，以资本、技术为纽带谋求跨行业、跨地域、跨所有制的战略合作，打造一批“旗舰”企业和产业集群。
张宝顺亦十分重视民意和网络声音。2005年，在他建议下，山西省委开通社情民意通道，群众可以直接向省委反映问题、表达诉求、提出建议。2008年，山西省委又在山西黄河新闻网开通了社情民意网上通道，设专门机构和专人处理网上民意，形成了良好的运行机制。张宝顺还经常上网浏览留言，或针对留言做出批示，或对网友的问题做出直接回复。截至2010年5月底，他已回复了264条人民网网友留言。在其调任安徽后，去年11月，安徽也出台了《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》，明确要求各级党委、政府切实用好网络手段，积极拓宽联系群众渠道，认真听取群众意见建议。
力推安徽“全面转型”
从外界眼中“如坐针毡”的山西到华东相对落后省份安徽，“全面转型”是张宝顺强调最多的字眼，其在多种场合阐述安徽的发展思路，即以“全面转型、加速崛起、兴皖富民”为主线，坚持工业化城镇化双轮驱动。
“十二五”期间，安徽将着力打造电子信息、节能环保、新能源、生物医药等新兴产业，力争到2015年该省战略性新兴产业产值突破1万亿元，形成若干支撑未来发展的新支柱产业。
将重点支持合肥加快建设成为在全国有较大影响力的区域性特大城市，支持芜湖全省次中心城市建设，加快推进合（肥）淮（南）同城化、芜（湖）马（
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